以傳播城市化專業知識為己任
2024年11月24日
星期日
設為首頁
|
加入收藏
搜索
近日某網站推出了《全國各地幸福指數》報告，對除港澳臺及西藏自治區之外的30個城市的幸福指數做了排名。結果顯示，江西、湖南、內蒙古幸福指數位列全國前三，廣東排在第14位，北京排名第23，而天津和上海排在倒數兩位。報告一出，便引起熱議，有人認同，有人質疑。（據2013年7月29日 中國廣播網）
一千個外國人眼中有一千個中國。盡管這種不做抽樣調研，只用客觀數據計算出的幸福指數，可以作為一個城市整體社會環境的參考，卻很難與人們的內心感受真正對應。而且，不同的計量方法會產生不同的排名結果，也許排名和比較并沒有什么實際意義，但是其中的一個現象頗值得關注，即在排名榜單中，大城市的幸福指數排名似乎都不如他們的GDP成績單那樣耀眼奪目，甚至很是丟人現眼，欠了民市民的賬。
筆者注意到，目前已公布“半年報”的30個省份的經濟增速均高于全國7.6%的水平。增幅位居榜首的是天津市，生產總值達6579.01億元，同比增長12.5%，但天津幸福指數僅有0.10，排列倒數第二名。而排名墊底的上海，上半年實現生產總值10168.52億元，比去年同期增長7.7%。城市居民家庭人均可支配收入 22243元，比去年同期增長7.5%，剔除價格因素，實際增長5.1%。但是，上海的幸福指數僅為0.07，在全國排名墊底。經濟快速發展，居民不太幸福。
導致城市幸福指數與GDP成績單的反差如此懸殊，原因也是多方面的，通常情況下，越是較大的城市，其居民生活狀況、環境污染、居住條件、工作環境相對比較差。大城市通貨膨脹所帶來的生活成本增加，會使居民生存壓力非常大。而且，大城市信息傳播便捷順暢，突發性事件和負面新聞常常通過媒體的渲染后，對居民心理健康產生較大影響，等等。這些都會降低大城市的平安指數、幸福指數和滿意度，使人感到城市生活不幸福。
其實，從深層次上看，在城市幸福指數與GDP成績單的巨大反差背后，所隱藏的還是城市經濟發展方式的簡單粗放，急功近利，以及不平衡、不協調、不可持續的問題。這些年來，一些地方政府和官員把做大GDP作為發展地方經濟和為官執政的“第一追求”，忽視城市與農村的平衡發展，二元經濟結構問題依然突出；忽視經濟與社會的平衡發展，“經濟腿長，社會腿短”誘發社會矛盾不斷增加；忽視投資與消費的平衡增長，一味追求上項目而忽略擴大消費，導致產能過剩等結構問題突出；忽視對外開放與國內經濟的平衡發展，內需不足造成經濟發展的內生動力缺乏；忽視人與自然的和諧發展，生態環境趨于惡化，可持續發展能力下降；忽視積極回應居民正當訴求的解決，甚至壓制民主，導致內部矛盾不斷激化。如此等等，都是居民幸福感不高的重要因素。
盡管幸福沒有固定的模式，幸福只是一種心理感受與體驗，但人的幸福感總是要通過一定的形式表現出來。今年5月，世界經濟合作與發展組織發布了其34個成員國的幸福指數排名結果，該指數從11個方面綜合評定民眾的幸福感，包括住房、收入、工作、社區、教育、環境、政府管理、健康、生活滿意度、安全感、工作與生活平衡度等。這個幸福感計量模型關注了居民個人層面的感覺，結果會更加貼近實際，反映實際，應該成為建設幸福城市的工作指引。
群眾不滿意的，正是政府刻意努力的。提升城市的幸福指數，最緊迫的就是要樹立正確的GDP觀、告別GDP崇拜，加快轉變經濟發展方式。政府可以從新型城鎮化建設、棚戶區改造、加大民生投入及提高居民收入促進消費等方面，出臺更加積極穩健的政策，釋放新的經濟發展紅利，最大限度地造福于市民，讓人們真實感受到很幸福，而不是姓曾，進而提高城市幸福指數。
