節氣剛過大暑,正是西瓜熱賣季節。然而一起轟動全國的湖南臨武瓜農鄧正加遭城管毆打致死的案件,讓人對夏天瓜農進城賣瓜的生存和經營環境有了更多的關注。案件被曝光以后,有媒體深入調查后發現,偌大的臨武縣城只有一個居民不集中、人流少的路段允許瓜農擺攤賣西瓜,結果瓜農為了生意好點,只能私自去別的地方擺攤,導致不斷被城管驅逐,頻頻引發沖突(7月23日《新京報》)。
瓜農辛苦種出來的西瓜,需要進城去賣;天氣逐漸轉熱,市民需要買瓜消暑,但大量瓜農進城賣瓜也確實給城市管理帶來了阻礙交通、影響環境等諸多問題,這一點不容否認。
有了問題就要解決問題,如果按照城管部門的舊有管理思路,當然是對瓜農圍追堵截,禁止其進城賣瓜,或者是像湖南臨武縣一樣,把他們限制在某個特定的區域賣瓜才行。這樣的管理方式,無論對于瓜農還是市民,顯然都難以感到滿意。因為允許賣瓜的地方有限,瓜農的生意會受到影響,而市民想買瓜,也要多跑很多路。
浙江縉云縣城管部門變堵為疏,在全縣遍設西瓜銷售點,然后把標注著西瓜銷售點的“西瓜地圖”分發給瓜農,既滿足了瓜農賣瓜的需要,也滿足了市民買瓜的需要。更重要的是,此舉把原本自發的、無序的市場行為,納入到政府部門有序的管理當中。
“西瓜地圖”的出現,不僅僅是便利了瓜農和市民,更是體現了一種全新的城市管理和服務理念,即從重管理輕服務到重服務輕管理的轉變,而這也是解開城市管理難題的關鍵所在,是能否把城管部門從各種矛盾和沖突中解放出來的關鍵所在。