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2024年11月24日
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21日在生態文明貴陽國際論壇分論壇上，中國環境規劃院副院長王金南表示，即將公布的《大氣污染防治行動計劃》，針對不同地區的目標有所差異，京津冀地區目標最嚴。當日，生態文明貴陽國際論壇2013年年會閉幕，會議正式通過“2013貴陽共識”。與會的4000余名中外嘉賓認為，需要重新思考和審視現在的政策、規章、制度等，來保證綠色轉型的有效實施。
不同地區目標有所差異
王金南表示，今年1月份的霧霾是中央推出《大氣污染防治行動計劃》的直接導火線，他稱該行動計劃是新一屆政府在推動生態文明建設的“第一次亮劍行動”，其重大意義在于回應了公眾對PM2.5的訴求，此外，也標志著我國大氣環境管理模式由總量控制向質量改善、單一污染物控制向多污染物控制轉變。
王金南告訴本報記者，行動計劃針對不同地區的目標有所差異，京津冀地區目標最嚴。
在上周舉行的北京市上半年經濟形勢分析會上，北京市副市長張工說，今年6月份的中央政治局會議要求，北京市到2017年要將PM2.5濃度控制在60微克/立方米左右，比2012年下降25%，平均每年下降6%。不過，北京市今年上半年只有延慶、通州、密云三個區縣實現了此前污染物濃度下降2%的目標。
年增500PM2.5監測點
王金南說，計劃還同時對京津冀提出了特別的25條任務，將對鋼鐵、煤炭進行壓減。
他介紹，大氣污染防治行動計劃總體投資將近1.7萬億左右。通過治理空氣污染將拉動GDP增長2.5萬億，雖然淘汰產能會對經濟起到負面影響，減少GDP1000多億，但總體來說其將產生正面的效應。
中國環境監測總站副站長李建軍表示，今年1月到3月的霧霾非常厲害，1月份全國74個城市空氣質量超標了78%，“相當于有三分之二的天氣都是超標的”。他表示，PM2.5監測對長三角、珠三角和京津冀地區以及所有的省會城市來說環境壓力是非常大的。
據李建軍介紹，PM2.5監測根據計劃，分別是去年、今年、后年每年新增500個點的要求。
■ 背景
環保法二審草案公示
近期，中國人大網公示了環保法修正案草案二次審議稿的條文。去年8月31日至9月30日，環保法一審草案曾進行公示，向社會公開征求意見，因意見過大，立法機關對環保法修正案草案進行了較大修改。
今年6月，人大常委會對環保法二審草案再次進行審議。公眾可登錄中國人大網提出意見，也可以將意見寄送全國人大常委會法制工作委員會，意見征集截止日期為2013年8月18日。
■ 鏈接
十大空氣最差城市8個在京津冀
根據環保部5月份全國空氣質量月報，5月份74個城市僅六成天數空氣質量達標，較4月降低，京津冀地區的達標天數更是從4月的50.6%下降到27.4%，北京市達標天數也從4月的62.1%下降到25.8%。
和4月份相比，5月份除PM2.5之外，首要污染物增加了臭氧一項，環保部解釋，隨著光照增強和氣溫上升，臭氧平均超標率明顯上升。
5月份京津冀地區依然是唯一低于全國平均達標率的地區，低了32.7個百分點，京津冀地區5月份只有27.4%的天數空氣質量達標。
