如何以更少的資源消耗創造更大的經濟效益、社會效益和生態效益?慈溪積極順應形勢,提出了由新型城市化引領,加快推進區域經濟社會轉型發展的戰略決策。
慈溪市委書記洪嘉祥說,區域經濟社會轉型是個系統工程,今后一個較長的時期內,我們必須牢牢抓住新型城市化這個“牛鼻子”,培育和增強區域經濟發展可持續力,在新一輪區域競爭中繼續保持領先地位,真正實現惠民、富民和強市的目標。
新型城市化從三個方面入手:全面加快中心城區改造,在空間布局上規劃建設十大功能板塊,包括新城河中心商務板塊、明月湖文化商務板塊、峙山景觀商務板塊等;加快中心鎮片區,尤其是龍山、觀海、周巷鎮建設,擴權、強鎮、建城;全面推進農房“兩改”,建設新型的農民社區、集中居住區。
新型城市化以戰略平臺和重大產業區塊作為主載體。加快建設慈東工業區、新興產業集群區塊、西部新興工業集群區,突出“高、優、特、新”的產業導向,推動塊狀經濟向產業集群轉變,為城市擴張提供空間;加快現代農業園區開發,大力發展效益農業、生態農業、觀光農業;加快傳統商品市場整合、改造、提升,實施區域性市場物流產業園區建設以及鳴鶴旅游區實質性保護開發,推動中心城區改造提升和現代服務業發展,打造外資密集、內外結合、帶動力強的經濟增長平臺。
新型城市化以抓好城鄉統籌改革和民營經濟創新為內生力。總結龍山鎮的城鄉統籌綜合配套改革試點經驗,逐步實行工業向園區集中、人口向城鎮集中、土地向規模經營集中,宅基地換城鎮住房、承包地換社會保障、農民身份換居民身份,為中心城區改造提升、“農房兩改”和片區聯動發展提供強大動力。同時,著力消除束縛民營經濟創新發展的體制性和政策性障礙,在制度創新、要素配置、市場準入、發展環境等四個領域重點突破,先行先試,統籌推進。