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2024年11月24日
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近來,全國(guó)范圍內(nèi)集中的強(qiáng)降水問題,引起輿論關(guān)注:來場(chǎng)大雨,傷亡能不能小一點(diǎn)?
據(jù)報(bào)道,個(gè)別城市國(guó)土局成立了應(yīng)急分隊(duì),還下了“死命令”:在城市里頭不能死人。據(jù)稱這是“跟烏紗帽連在一起的決定”。
再有十幾天,就是北京廣渠門7·21暴雨事件一周年。在首都二環(huán)以內(nèi),一場(chǎng)暴雨竟讓市民付出了生命代價(jià)。在為逝者哀悼的同時(shí),人們也陷入深深的擔(dān)憂,再遭遇強(qiáng)降雨,這種“極端個(gè)案”會(huì)不會(huì)降臨到自己頭上?
與其他暴雨預(yù)警中的細(xì)節(jié)相比,“跟烏紗帽連在一起的決定”,既讓人欣慰,也讓人不安。欣慰在于,來場(chǎng)大雨,在城市里頭不能死人,已經(jīng)引起主政者的足夠重視；不安在于,凡事都與“烏紗帽”掛鉤,能否使政策和制度的執(zhí)行具有延續(xù)性?
一類社會(huì)問題反復(fù)出現(xiàn)、普遍存在了,往往寄希望于“一票否決”,寄希望于“烏紗帽”掛鉤,其實(shí)并不可取。許多民生“老大難”,從一開始出現(xiàn)的時(shí)候,不是能不能辦的問題,而是想不想辦的問題。解決“老大難”一旦有了領(lǐng)導(dǎo)重視、輿論關(guān)注的“路徑依賴”,一方面會(huì)使一些問題“拖大”了才有著手徹底解決的可能；另一方面,把民眾的期望拔高了,而一些問題又無法在一夜之間徹底解決,結(jié)果往往使政府形象和公信力受損。
身在官場(chǎng),關(guān)乎“烏紗帽”的事便是天大的事。可如果今年和“烏紗帽”掛鉤,明年和“烏紗帽”掛鉤,一旦有一天習(xí)以為常、問題不再受到關(guān)注了,拿什么來維系官員傾盡全力的熱情呢?
以長(zhǎng)久以來困擾各地的GDP政績(jī)觀為例,因?yàn)橹醒氤珜?dǎo)降低GDP對(duì)官員考核的權(quán)重,于是一些地方代之以環(huán)保、民生滿意程度等更為人性化的指標(biāo)。接下來,一些地方會(huì)不會(huì)因此而降低招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“熱情”?
今年北京再度遭遇極端天氣的可能性很大,在拿“烏紗帽”打包票的形勢(shì)下,民眾或許可以稍微安心一點(diǎn)。但是,解決城區(qū)“看海”問題,決非一日之功；在城市里頭不能死人,也僅僅是城市發(fā)展的最低要求。
與其凡事都“烏紗帽”掛鉤,倒不如多點(diǎn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)挠職馀c決心,多辦幾件民生實(shí)事。況且,“功夫在詩外”,日常行政工作中,只有“多謀民生之利,多解民生之憂”,才不致于將小問題拖成大問題,把個(gè)別地方的現(xiàn)象釀成好些地方的現(xiàn)象。
