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2024年11月24日
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環境保護部日前公布了2012年度全國主要污染物總量減排核查處罰情況，黑龍江省哈爾濱市文昌污水處理廠被責令限期整改。不久之后，哈爾濱市環保部門決定對其處以8萬元罰款，責令限期整改，并派專人24小時駐廠監督。
此前，哈爾濱市污水處理廠被曝每天都將上萬噸未經過任何處理的污水直接排入松花江。這一行為對沿江生態造成了重大影響。
在城鎮化加速的大背景下，人口的增加必然會導致城市污水量的大規模增加，但在眾多因素的影響下，污水處理能力仍是各大城市“難以言說的痛”。城市污水處理面臨哪些難點？未來應如何改進？近日，《中國科學報》記者就此采訪了多名專家。
污水直排之害
作為人口超千萬的大城市，哈爾濱市只有兩家主要的污水處理廠。負責當地污水處理廠運行的龍江環保集團負責人稱，今年4月份以來，城市每小時污水排放量最高可達3.3萬噸，比這兩家污水處理廠每小時2.7萬噸的處理量超出了6000噸。無奈之下，他們只能直排。
對于這樣的解釋，中國社會科學院城市發展與環境研究所副研究員黃順江表示：“不論什么情況，城市污水也不能未經處理就排放入江。”他解釋說，污水直接排入河道，一方面，河道本身的生態功能將被改變，“不僅河道內生命絕跡，而且所有靠近河道的樹木、花草等生命體，都將受到危害”；另一方面，河道原本是自然景觀，變成污水溝之后，污水或流入田地污染農作物，或滲入地下污染地下水，“最終都是人受到危害”。
“污水過多也不能直接排放，因為我國明確規定了污水排放的標準，嚴禁污水處理廠隨便將污水排到河里或地下。”中國人民大學環境經濟學教授曾賢剛說。
不過，“雖然國家明令禁止，但實際情況是，各地污水隨意排放的現象很常見”，黃順江表示，現在北方的河流，基本上“有河必干，有水必污”。
城市污水處理之難
據統計，2010年底，90%以上的城市和60%以上的縣城建成并使用了污水處理廠，全國城市污水處理率達到77.4%。
“這是官方統計的數據，而目前各地區的實際污水處理情況，肯定要差一些。”黃順江表示。
那么，城市污水處理到底有哪些難點？對此，曾賢剛表示，一是如何解決城市污水集中處理的問題，也就是如何提高管網建設的能力；第二是城市污水處理廠處理能力能否滿足需求；第三則是污水處理之后能否達標；第四是城市對污水排放有沒有相應的監督措施。
環保部污染防治司流域處相關負責人李云山則進一步強調了城市污水管網建設的重要性。他表示，一些城市即便具備了污水處理廠，如果其管網沒有對接到位，生活污水還是會直排到河流中。而實際情況是，與污水處理廠的建設數量和處理能力相比，當前管網建設速度相對滯后。
設施建設與節約用水須并舉
在采訪中，眾多專家告訴記者，在城鎮化的大背景下，城市污水處理問題的重要性正日漸凸顯。一方面，城鎮化進程的加快，城市發展，相伴隨的是污水產生規模在快速增長。另一方面，人們隨著生活水平的提高，對生活質量更加關注，對污水等污染現象的容忍能力也在降低。
“所以，各個城市都應該加快污水處理設施建設。”黃順江表示。
黃順江建議，在當前的大背景下，一方面要加快污水處理設施建設，盡量提高城市的污水處理能力；另一方面，要采取技術和經濟措施，加強源頭管理，促進人們節約用水、循環用水，盡量減少污水排放。
在投入的資金方面，黃順江則認為，污水處理設施屬于基礎設施，除了國家貸款給予的優惠外，還需要靠各個城市去籌集資金，“完全靠國家投資是不現實的”。
