以傳播城市化專業知識為己任
2024年11月24日
星期日
設為首頁
|
加入收藏
搜索
城市化網訊（譚少容 向偉國 報道）2011年全國總人口為13.56億，其中非農人口4.7億，城市化率為34.71%，比上一年增長0.54個百分點。這是7月2日在“2011年中國城市化率調查報告”新聞發布會上傳出的數據。
中國國際城市化發展戰略研究委員會副主任、住房和城鄉建設部干部學院副院長張慶風在新聞發布會上說，2000年以來，按城鎮人口計算的城市化率同比增速遠遠超過按非農業人口計算的城市化率，導致兩者差距不斷擴大。隨著改革開放深入和經濟社會發展，農業人口轉移到城市工作和生活的數量逐年增加，但戶籍制度限制了他們在城市安居樂業、平等享受各項公共服務，實際造成城鄉之間、流動人口與本地人口之間在教育、醫療、社保、衛生等諸多方面不平等的“半城市化”現象。
在發布會現場，有記者問：關于城市化率是否一定要加上“戶籍”，如果不加戶籍能否成立時？一些地方的農民已進城多年，也能享受一些公共服務，比如學習、工作，那他們不包含在城市化率里面嗎？對此，中國國際城市化發展戰略研究委員會常務副主任、住房和城鄉建設部科學技術委員會常務副主任李秉仁說：“我們講的城市化率這個問題就是公共服務的問題。比如說從農村來的人，住了一二十年，但是沒有拿到北京市戶口，我們不能說他不是城市人口，但是他們沒有享受所有的公共服務。目前，農民的醫療保障和城市的醫療保障不是同一個水平，農民工子女在城市上學也存在不同程度的困難，由于沒有城市戶籍，有時候需要花錢去購買公共服務。在城市有戶籍和沒戶籍這完全是兩回事。”
李秉仁認為，戶籍制度固化制約城鎮化發展，主要是講非農人口增長比例低于城鎮常住人口增長比例，所以我國的城鎮化發展受到制約。
