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2024年11月24日
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中國網7月2日訊 北京工業大學、中共北京市委社會工作委員會(市社會建設辦公室)和社會科學文獻出版社今天在北京聯合發布《社會建設藍皮書(2013)》。藍皮書指出，2012年北京基本完成了對50個重點城中村的舊村改造，“一村一策”的改造方式標志著北京城鄉(6.33,0.10,1.61%)結合部的發展進入到城市化發展的新時期。
據悉，這50個村分布在北京9個區33個鄉鎮街道，38個在規劃中心城區，12個在規劃新城地區，涉及戶籍人口21.4萬人，流動人口超過100萬。“人口倒掛”的特征使得“城中村”改造面臨雙重挑戰，一方面是“本地人”的市民化問題，這不僅涉及原村民的職業身份的轉化，更涉及他們“洗腳上樓”的生活方式轉變；另一方面就是大量“外地人”的服務管理問題，由于“城中村”長期居住了大量外來人口，因此“城中村”改造將徹底改變他們的生存方式。
藍皮書認為，解決前者的關鍵在于推進經濟和文化等方面對原村民的引導，使他們成為適應城市生活方式的“新市民”；而解決后者的關鍵則在于給予外來人口一定的生存空間，并積極推進對外來人口的服務與管理。北京城鄉結合部的發展需要在防止“城中村”的“攤大餅”式外擴的同時，不斷推進城市“新市民”的培育過程，穩步改善“本地人-外地人”之間的關系模式，由此形成二者在城市中的有效融合。
