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2024年11月24日
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人民網(wǎng)溫州頻道7月2日電 溫州甌海區(qū)以城中村改造為突破口，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革，促進(jìn)人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、要素集約，在溫州西部崛起一個(gè)以綜合功能定位為主導(dǎo)的新興板塊。這一做法得到溫州“市縣聯(lián)動(dòng)“調(diào)研組的一致肯定。
甌海設(shè)區(qū)20多年一直“有區(qū)無(wú)城”。在溫州大都市區(qū)框架下，甌海作為溫州市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革的先行試驗(yàn)區(qū)，一是始終堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，全區(qū)118個(gè)城中村改造后，將形成38個(gè)大型集聚社區(qū)，既包括用于農(nóng)戶置換的住宅，又綜合考慮商業(yè)及配套設(shè)施建設(shè)需要，體現(xiàn)了三生融合、功能集成的建設(shè)理念；二是始終堅(jiān)持連片推進(jìn)，以拆違帶動(dòng)拆合法、拆企業(yè)帶動(dòng)拆民房、以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全域拆房、以優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)帶動(dòng)連片拆遷等“四個(gè)帶動(dòng)”形成點(diǎn)上突破、面上開(kāi)花的拆房態(tài)勢(shì)；三是始終堅(jiān)持效率優(yōu)先，注重穿插開(kāi)展工作、注重推進(jìn)模擬審批、注重強(qiáng)化多重監(jiān)管、注重加強(qiáng)資金保障等“四個(gè)注重”掀起審批提速、建設(shè)提效的攻堅(jiān)熱潮；四是始終堅(jiān)持方法創(chuàng)新，提出了“功能置換、增減掛鉤、總量平衡、滾動(dòng)開(kāi)發(fā)”的創(chuàng)新方針，構(gòu)筑資源盤(pán)活、滾動(dòng)開(kāi)發(fā)的工作格局；五是始終堅(jiān)持因地制宜，在置換方式、置換面積、置換價(jià)格和獎(jiǎng)勵(lì)政策上進(jìn)行改革，落實(shí)四策合一、違章不計(jì)的統(tǒng)一政策；六是始終堅(jiān)持宣傳引導(dǎo)，做好細(xì)面宣傳和重點(diǎn)宣傳，敢于公開(kāi)承諾，樹(shù)立資源稀缺、公平公正的簽約導(dǎo)向。
甌海區(qū)委書(shū)記厲秀珍向調(diào)研組介紹了城中村改造工作深入推進(jìn)的四條經(jīng)驗(yàn)：以人為本、真心為民的根本宗旨是推進(jìn)城中村改造的不二法寶；政府主導(dǎo)、分批推進(jìn)的改造策略是推進(jìn)城中村改造的合理路徑；敢于攻堅(jiān)、善于破難的干部隊(duì)伍是推進(jìn)城中村改造的組織保障；堅(jiān)持政策、結(jié)合實(shí)際的工作方法是推進(jìn)城中村改造的有效辦法。
調(diào)研組認(rèn)為，甌海的城中村改造是“中國(guó)夢(mèng)”在地方的生動(dòng)實(shí)踐，也符合溫州現(xiàn)在提出的“干部創(chuàng)事業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)、企業(yè)創(chuàng)大業(yè)”這個(gè)“溫州夢(mèng)”。下步，希望甌海區(qū)在工作方法上能進(jìn)行創(chuàng)新和提升，進(jìn)一步完善公共設(shè)施和基礎(chǔ)實(shí)施的配置，在政府主導(dǎo)前提下，發(fā)揮社會(huì)、企業(yè)的積極性，通過(guò)發(fā)揮市場(chǎng)的杠桿作用，進(jìn)一步強(qiáng)化要素保障，完善市場(chǎng)平臺(tái)的支撐作用，使之能可持續(xù)發(fā)展。
