國(guó)際在線報(bào)道(記者 蔡靖骉):全國(guó)人大常委會(huì)例會(huì)正在北京舉行。提交會(huì)議審議的關(guān)于城鎮(zhèn)化建設(shè)工作情況報(bào)告顯示,中國(guó)將有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,全面放開(kāi)小城鎮(zhèn)和小城市落戶限制,力爭(zhēng)使全體居民共享城鎮(zhèn)化發(fā)展成果。
這份由國(guó)務(wù)院提交的報(bào)告指出,城鎮(zhèn)化是中國(guó)現(xiàn)代化的必由之路。近年來(lái),政府圍繞推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展、提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量做了大量工作。對(duì)此,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任徐紹史介紹說(shuō):“積極穩(wěn)妥推進(jìn)戶籍制度改革。14個(gè)省(區(qū)、市)探索建立了城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度,初步為農(nóng)業(yè)人口落戶城鎮(zhèn)開(kāi)辟了通道。據(jù)公安部統(tǒng)計(jì),2010—2012年,全國(guó)農(nóng)業(yè)人口落戶城鎮(zhèn)的數(shù)量為2505萬(wàn)人,平均每年達(dá)835萬(wàn)人。”
報(bào)告也顯示,中國(guó)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程面臨一系列突出問(wèn)題。大量農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn),卻難以融入城市社會(huì),市民化進(jìn)程滯后。被納入城鎮(zhèn)人口統(tǒng)計(jì)的2億多農(nóng)民工及其隨遷家屬,未能在教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、保障性住房等方面平等享受城鎮(zhèn)居民的基本公共服務(wù),城鎮(zhèn)內(nèi)部出現(xiàn)新的二元結(jié)構(gòu)矛盾,制約了城鎮(zhèn)化對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需和結(jié)構(gòu)升級(jí)的推動(dòng)作用,也存在著社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)隱患。
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任徐紹史表示,未來(lái)中國(guó)將在戶籍制度改革和基本公共服務(wù)均等化等方面采取一系列措施。