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2024年11月24日
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據(jù)中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)報(bào)道被熱議多時(shí)的延遲退休計(jì)劃，正在逐漸冷卻。記者獲悉，由于就業(yè)壓力等多重原因，人社部已經(jīng)擱置延遲退休的思路，僅僅從研究著手，進(jìn)行學(xué)術(shù)探討。
近日，人社部部長(zhǎng)尹蔚民透露，未來五年高校畢業(yè)生數(shù)量還將保持在年均700萬左右的高位，2013年已經(jīng)被稱為“最難就業(yè)年”，一旦這種形勢(shì)持續(xù)數(shù)年，中國(guó)的就業(yè)壓力將前所未有，因此勞動(dòng)參與率的問題不是首當(dāng)其沖。
就業(yè)壓力“逼退”延遲退休
“延遲退休只是作為一個(gè)討論課題，我們還不會(huì)推行。”近期，人社部一位高層向《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者透露。而其原因是：現(xiàn)在就業(yè)壓力增大，一批批的年輕人需要就業(yè)，也就需要更多的就業(yè)崗位。上述人士表示，“延遲退休不符合現(xiàn)在的形勢(shì)。”
該人士還透露，2012年人社部展開對(duì)延遲退休問題的討論，是因?yàn)闅W洲不斷有國(guó)家出臺(tái)延遲退休政策，因此，“我們也試著進(jìn)行研究，現(xiàn)在也僅僅停留在研究而已。”
此前，曾有人社部專家對(duì)外公布延遲退休在65歲左右比較合理。而就業(yè)壓力是的主要原因。
人社部對(duì)外公布的數(shù)據(jù)顯示，20-59歲就業(yè)年齡組人口將在2020年達(dá)到8.31億峰值。未來一個(gè)時(shí)期，我國(guó)仍將面對(duì)巨大的就業(yè)增長(zhǎng)壓力。中國(guó)高校畢業(yè)生數(shù)量今年增加到699萬人。未來5年，高校畢業(yè)生就業(yè)規(guī)模保持在年均700萬左右，約占每年新進(jìn)人力資源市場(chǎng)勞動(dòng)力的一半，且這一比例將進(jìn)一步提高，再加上中等職業(yè)院校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)未能升學(xué)的初高中畢業(yè)生和退役士兵，總量近1600萬人，我國(guó)青年就業(yè)壓力巨大。而此時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨著增幅下滑的風(fēng)險(xiǎn)，因而就業(yè)率并不樂觀。2013年已經(jīng)被稱為“最難就業(yè)年”，一旦這種形勢(shì)持續(xù)數(shù)年，中國(guó)的就業(yè)壓力將前所未有。
長(zhǎng)期看不排除再提上議事日程
2012年，人力資源和社會(huì)保障部社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)何平曾經(jīng)表示，國(guó)外老齡化國(guó)家多是采取利用外部機(jī)制引導(dǎo)勞動(dòng)者自覺延長(zhǎng)退休年齡的方式應(yīng)對(duì)老齡化。
從長(zhǎng)期來看，老齡化導(dǎo)致的勞動(dòng)力不足問題依然會(huì)困擾中國(guó)，屆時(shí)，不排除延遲退休計(jì)劃再次被提上議事日程。記者從人社部相關(guān)人士處了解，目前集中出現(xiàn)對(duì)延遲退休年齡的探討不是人社部的“一時(shí)沖動(dòng)”。
上述研究機(jī)構(gòu)人士表示，幾年前，人社部社會(huì)保障研究所就接到了關(guān)于退休問題的課題，但是沒有出現(xiàn)特定的退休年齡研究結(jié)果。
按照我國(guó)現(xiàn)行規(guī)定，男職工年滿60周歲、女干部年滿55周歲、女職工年滿50周歲即可辦理退休手續(xù)。據(jù)了解，這項(xiàng)退休政策制定時(shí)，全國(guó)人口平均壽命50歲，而目前，全國(guó)人口平均壽命已經(jīng)超過70歲。
全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室公布的數(shù)字顯示，到2020年，老年人口將達(dá)到2 .48億人，老齡 化 水 平 將 達(dá) 到17.17%。其中，80歲及以上老年人口將達(dá)到3067萬人，占老年人口的12.37%。
“人口老齡化、社保基金的壓力以及就業(yè)勞動(dòng)力不足等方面因素，促使人社部對(duì)推遲退休年齡一事進(jìn)行了討論。”勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域一位要求匿名的專家向記者表示。
