2012年10月,省政府常務(wù)會(huì)議通過《廣東肇慶新區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃(2012-2030年)》,會(huì)議指出,加快肇慶新區(qū)開發(fā)建設(shè),既是廣東探索新型城市化道路、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略需要,也是肇慶城市擴(kuò)容提質(zhì)、實(shí)現(xiàn)綠色崛起的必然選擇。
規(guī)劃一座城市就是設(shè)計(jì)一種生活,而“新型城市化”就是針對(duì)“城市病”的一種反思和集結(jié)式試驗(yàn)。肇慶新區(qū)以“低碳綠色”為主題,重點(diǎn)在低碳綠色發(fā)展領(lǐng)域進(jìn)行探索和示范,建設(shè)國(guó)家低碳綠色發(fā)展示范區(qū)。從城市發(fā)展的角度看,這是肇慶建設(shè)宜居城市、理想城市的必然選擇;從人的角度看,這指向人如何更舒適地生活,這也是“新型城市化”所關(guān)注的核心。
從產(chǎn)業(yè)看,強(qiáng)調(diào)低碳綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。肇慶新區(qū)集中推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的集群化、高端化和低碳化,力求更高、更優(yōu)、更綠,重點(diǎn)打造節(jié)能環(huán)保、休閑養(yǎng)生和文化創(chuàng)意三個(gè)核心功能型產(chǎn)業(yè),發(fā)展現(xiàn)代物流、商貿(mào)會(huì)展兩個(gè)支撐功能型產(chǎn)業(yè),建立一個(gè)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新體系的“3+2+1”具有肇慶特色的幸福導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)體系。
從生態(tài)環(huán)境看,突顯山水城市的特色。新區(qū)以南北中央綠軸為組織脈絡(luò),保護(hù)和充分利用鼎湖山脈和西江山水景觀資源,合理安排城市功能布局,集約緊湊開發(fā),整體形成“一軸兩帶三區(qū)”的總體空間格局。一軸,即南北中央綠軸。兩帶,分別是沿山生態(tài)防護(hù)帶、沿江旅游休閑帶。三區(qū),分別是核心功能區(qū)、健康宜居區(qū)、臨港物流區(qū)。其中,核心功能區(qū)將以中央綠軸為空間引領(lǐng),是新區(qū)城市綜合服務(wù)集中區(qū)。
從公共服務(wù)看,重視綠色交通、低沖擊開發(fā)。新區(qū)公共交通體系實(shí)行“網(wǎng)格狀、組團(tuán)式”設(shè)計(jì),如廣佛肇城際貫穿新區(qū)連接端州,沿其軌道走廊將建設(shè)快速公交干線,結(jié)合快速公交系統(tǒng)(BRT)及有軌電車,讓組團(tuán)間的溝通快捷化,推動(dòng)“零距離”換乘,推廣“公交+自行車+步行”的出行形式,新區(qū)對(duì)“舒適”作最大考慮,譬如連廊的大規(guī)模建設(shè),連廊貫通學(xué)校、醫(yī)院、辦公大樓、公園、商業(yè)區(qū),行人可輕松穿越,綠道環(huán)繞新區(qū),沿湖邊、江邊、山邊而走。
諸如能源、建筑等皆體現(xiàn)出“綠色”的深層含義。肇慶新區(qū)以創(chuàng)新的聯(lián)合工作方式編制《城市總體規(guī)劃》,新加坡邦城規(guī)劃顧問有限公司對(duì)新區(qū)借鑒新加坡低碳綠色經(jīng)驗(yàn)、借鑒中新合作開發(fā)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、低碳綠色城指標(biāo)體系和規(guī)劃布局、資源循環(huán)和智能化管理等方面進(jìn)行了專題研究。