最近,河北曲周縣白寨鄉滏南莊村300畝農田作物被毀,并對阻撓的村民進行拘捕,村民為此跪地哭訴。當地鄉政府回應稱,為探索新型經營管理模式,去年底開始運作高效農業項目,村民為爭取利益趕種征地苗。之所以毀掉農作物,是為了避免簽約的公司更多的損失。而村民們卻說,他們并不知曉土地已轉作他用。(據2013年6月16日 中國之聲《新聞縱橫》)
在曲周縣掀起的這場“毀田圈地”熱潮中,無論是早有10天就將收割的小麥、蔬菜大棚里已經掛果即將上市的西紅柿、還有已經進入盛果期桃樹和蘋果樹,一律毀掉,村民們將顆粒無收。即便真的是“村民為爭取利益趕種征地苗”,也是村民有錯而莊稼無過,不該下此毒手。糟蹋莊稼就是毀滅農民收獲的希望和生存的依靠,傷天害理,天理難容,這是在作孽呀。
300畝農田作物傾刻間被毀,無疑是刀割農民的心頭肉?!拔覀冎荒苎郯桶偷目粗笃柠溙镌谕仆翙C的轟鳴之中,全部被毀,留下的只是我們農民們的行行熱淚”。其實,村民們的跪地哭訴,不只是對農作物被毀的痛惜,透過當地政府如此“高效”的推進高效農業工作,村民們也是在用淚水在追問:肩負執政為民的政府官員,為什么只想“為了避免簽約的公司更多的損失”,而不顧農民的切身利益?政府推行的高效農業真的是為了百姓增收,讓群眾得利?他們到底是為人民服務還是為人民幣服務?
面對輿論對“毀田圈地”的質疑,當地政府先后給出了兩個不同的理由:先是說這些土地是政府的“儲備土地”。言外之意,政府征用是合理合法的,村民必須服從。我們姑且就承認其是儲備土地,但是,國土資源部、財政部、中國人民銀行于2007年11月19日聯合制定發布的《土地儲備管理辦法》規定,土地儲備必須遵循合法運作原則。就是說,土地儲備制度的運作,必須在實質上和形式上都符合法律法規的規定,必須依法取得土地,不得在法律法規之外運行。而當地政府在實施“毀田圈地”之前,村民們對自己使用的土地被“儲備”與供應均不知情,這合法嗎?
就此,有媒體評論指出,所謂的“儲備土地”無外乎就是想在不改土地性質的情況下將土地流轉變賣,從中牟取暴利。而與民爭利,恰恰犯了政府的大忌。
眼見這個理由站不住腳,官方又辯稱是為探索新型經營管理模式,去年底開始運作高效農業項目。高效農業是以市場為導向,運用現代科學技術,充分合理利用資源環境,實現各種生產要素的最優組合,最終實現經濟、社會、生態綜合效益最佳的農業生產經營模式,的確是未來中國農業的發展方向,政府應當積極推進。我們就算這個征地項目是高效農業,但起碼得讓在這塊土地上賴以生存的滏南村160多戶村民高興才對,畢竟這是他們的全部口糧地。只顧農業高效,不管農民高興,不能從中受益,不知這個高效農業項目如何能運作得起來?還叫不叫高效農業?
再退一步說,高效農業是經濟、社會、生態綜合效益最佳的農業。既然當地政府為探索新型經營管理模式,已經從去年底就開始運作這個高效農業項目了,當初為什么不把這其中的諸多“大好處”,向村民們廣泛宣講,使之家喻戶曉,人人皆知,讓他們看到自己的潛在利益,進而主動配合和支持征地工作,何必要悄悄地保密到“毀田圈地”開始才說出實情呢?我看,之所以“悄悄地進村,打槍的不要”,政府一定有著不可告人的目的。
其實,也沒什么可隱瞞的,地方政府“寅吃卯糧”的土地財政,誰人不知,誰人不曉?多數地方政府向融資平臺注入的資產都包括土地,且地方政府對融資平臺負債的擔保或抵押,也依賴土地升值帶來的土地出讓收入。這早已是公開的秘密了。假如非要進行暗箱操作的話,很可能就是土地交易過程中存在貓膩兒,一些官員以權謀私,權錢交易,大肆撈取好處,這倒是值得警惕的。
這就更讓我們在為村民跪地哭訴之舉扼腕痛惜之時,倍感政府官員失德無良的可怕。解決中國社會的深層次矛盾問題,確保社會安定,需要好的法規制度,需要好的方針政策,需要弘揚人權人道,但更迫切需要有一大批執政為民、體恤百姓之苦、道德良心高尚的好官員。是此,河北滏南莊村村民跪地哭訴的凄慘場面才有可能成為歷史,和諧社會才能可望而又可及。