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2024年11月24日
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有網(wǎng)友稱(chēng)武漢一城管隊(duì)員晚上占道擺攤，并附照片。經(jīng)證實(shí)，“地?cái)偰小贝_系洪山區(qū)城管局一名執(zhí)法隊(duì)員，并非“臨時(shí)工”。武漢市城管委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，不允許執(zhí)法人員從事此類(lèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，將對(duì)此進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查后再予公開(kāi)回應(yīng)。（6月16日《武漢晨報(bào)》）
白天，他是一名執(zhí)法者，穿著制服整治占道經(jīng)營(yíng)；晚上，他脫下制服，從事著他自己白天所規(guī)范制止的行為。這名城管隊(duì)員的這種分裂，固然有一些值得同情之處，但也直觀地暴露出一個(gè)監(jiān)管體制的尷尬。
這名城管的“白天和黑夜”至少說(shuō)明了兩個(gè)問(wèn)題：其一，城管在白天的監(jiān)管或多或少有違心、無(wú)奈的成分；其二，在某種情況下，小商小販即便有占道經(jīng)營(yíng)等不規(guī)范行為，也不一定會(huì)對(duì)市容環(huán)境、交通環(huán)境等構(gòu)成妨礙，反而可能給民眾生活提供便利，反而可能是人性化的存在。對(duì)此，我們應(yīng)該反思，有多少城管隊(duì)員在清理小商小販時(shí)有違心的表現(xiàn)？有多少城管部門(mén)的監(jiān)管方式或目標(biāo)是不科學(xué)、不理性的？或者說(shuō)是多余的？該怎樣讓小商小販以更合理更有尊嚴(yán)的方式在城市生存？
誠(chéng)然，城管部門(mén)肩負(fù)著維護(hù)城市秩序、規(guī)范城市環(huán)境的職責(zé)，政府對(duì)城管有要求，市民對(duì)城管也有期待，城管的確有很多無(wú)奈和苦衷。但是各地城管都應(yīng)該因武漢這名擺攤城管的行為分裂而受到觸動(dòng)，都應(yīng)該站在一名小商販的角度進(jìn)行換位思考，進(jìn)而確定監(jiān)管思路。
其實(shí)，小商小販完全可以和城市和諧共處，國(guó)外的大城市都有小商小販出沒(méi)，小商小販甚至構(gòu)成了城市獨(dú)特的人文風(fēng)景。所以，我們大可不必犯監(jiān)管潔癖癥，見(jiàn)到小商小販就要驅(qū)趕，就要清理，就要取締。城管應(yīng)該找準(zhǔn)保障城市面子和小商小販的民生里子的契合點(diǎn)，應(yīng)該降低小商小販在城市的生存門(mén)檻，應(yīng)該向小商小販提供更多的疏導(dǎo)服務(wù)，應(yīng)該想辦法給小商小販一個(gè)合理的出口和空間。比如，像濟(jì)南城管制作“西瓜地圖”一樣，制作水果地圖、蔬菜地圖或其他農(nóng)副產(chǎn)品地圖、小商品地圖，引導(dǎo)攤販到適宜的場(chǎng)所銷(xiāo)售；開(kāi)辟更多的臨時(shí)市場(chǎng)、臨時(shí)售賣(mài)點(diǎn)；在不影響交通的情況下，在一些街道因勢(shì)利導(dǎo)開(kāi)設(shè)早市、晚市，嚴(yán)格限定銷(xiāo)售時(shí)間和區(qū)域，加強(qiáng)衛(wèi)生管理和交通管理……
如果城管部門(mén)能夠合理確定監(jiān)管思路，找準(zhǔn)監(jiān)管坐標(biāo)，那么，監(jiān)管遭遇的矛盾和尷尬將會(huì)減少，監(jiān)管者與小商小販之間的關(guān)系也自然沒(méi)了對(duì)立感。即便是有城管隊(duì)員白天監(jiān)管晚上擺攤，在不考慮制度規(guī)定的前提下，他的行為分裂看上去也不會(huì)像現(xiàn)在這樣突兀扎眼。
