6月6日至8日,全國政協(xié)“以農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化為核心,積極推動城鎮(zhèn)化健康發(fā)展”重點提案督辦調(diào)研組來浙江調(diào)研。調(diào)研組一行前往嘉興、杭州的街道社區(qū)實地考察,召開座談會聽取意見建議。全國政協(xié)副主席陳曉光和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)徐輝、王秀峰、胡曉義、張少農(nóng),省領(lǐng)導(dǎo)王建滿、陳加元出席。
近年來,我省始終將新型城市化作為重大發(fā)展戰(zhàn)略,走出了一條順應(yīng)時代發(fā)展趨勢、具有浙江特色的新型城市化發(fā)展路子。到去年底,全省城市化率達63.2%,高出全國約11個百分點,社會綜合效益日益明顯。
大家在交流討論中認為,要特別關(guān)注在有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,以及城鎮(zhèn)化進程中出現(xiàn)的新情況和重點難點問題。城鎮(zhèn)化發(fā)展不是簡單的造城運動,更應(yīng)關(guān)注如何實現(xiàn)“人的城鎮(zhèn)化”,加強基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)均等化建設(shè),讓農(nóng)民真正像城里人那樣生活。要積極探索深化土地制度、戶籍制度、社保制度等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,特別是土地收益分配制度改革,讓農(nóng)民帶著資產(chǎn)和資本進城。要遵循城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律,尊重歷史和自然,通過市場的作用,實現(xiàn)土地城鎮(zhèn)化和“人的城鎮(zhèn)化”科學(xué)有序發(fā)展。
陳曉光說,浙江的城鎮(zhèn)化發(fā)展走在全國前列,許多做法和經(jīng)驗值得其他地方學(xué)習(xí)和借鑒。城鎮(zhèn)化是一個自然的過程,要尊重人口轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律,有序推進,積極推進。違背規(guī)律地強行使用行政手段來控制城鎮(zhèn)化,會錯誤地配置資源,不利于城鎮(zhèn)化的健康長遠發(fā)展。城鎮(zhèn)化的核心任務(wù)是實現(xiàn)“人的城鎮(zhèn)化”,要高瞻遠矚,進一步完善頂層設(shè)計,將城鎮(zhèn)化視為一項系統(tǒng)工程。