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2024年11月24日
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據(jù)媒體報(bào)道，北京市發(fā)改委6日正式發(fā)布了出租車調(diào)價(jià)方案，決定從本月10日起，出租車起步價(jià)上調(diào)至每3公里13元，每公里租價(jià)2.3元，早晚高峰低速等候費(fèi)每5公里2倍租價(jià)，電召服務(wù)費(fèi)4小時(shí)以上預(yù)約的由聽證方案的8元改成6元，4小時(shí)以內(nèi)預(yù)約的價(jià)格保持5元不變。
與其他一線城市相比，北京出租車價(jià)格確實(shí)偏低，作出適當(dāng)調(diào)整，是完全可以的，也是完全應(yīng)該的。
但是，需要深入研究和思考的是，調(diào)價(jià)的目的到底是為了什么？調(diào)價(jià)到底能夠解決多少問題？
事實(shí)上，在北京，“打車難”只是問題的表象。從這些年媒體反映的情況來看，很多深層次的問題，才是“打車難”的根源。
從出租車行業(yè)來說，北京的出租車管理是市場(chǎng)化程度最低的地區(qū)之一。不僅出租車公司高度壟斷，而且出租車司機(jī)也成為“北京人”的專利。前者可以左右市場(chǎng)，后者則可以用逃避來惡化高峰期的“打車難”矛盾。相反，如果能夠像其他地區(qū)一樣，提高市場(chǎng)化水平，讓出租車行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)性增強(qiáng)一些，是否可以改善“打車難”問題呢？
而高峰期出現(xiàn)的“打車難”，也不是“行人多”，而是“車輛少”。“車輛少”的主要原因，就是相當(dāng)一部分出租車選擇了逃避，亦即寧可不掙錢，也不愿將時(shí)間消耗在堵路上。提高高峰期的等候費(fèi)，或許能夠緩解“打車難”的矛盾，但“行路難”的問題不解決，仍然是杯水車薪，不能從根本上解決“打車難”的問題。
所以，如何解決“行路難”，才是解決“打車難”的根本。那么，北京市有關(guān)方面在這個(gè)問題上有什么樣的解決辦法和措施呢？其他城市的“公交化”、錯(cuò)峰上下班等方式是否在北京得到實(shí)施呢？
而在北京，“黑車”也是影響出租車行業(yè)發(fā)展的一個(gè)突出問題。由于“打車難”，所以“黑車”也就有了市場(chǎng)。在北京的許多公共場(chǎng)所，都有“黑車”明目張膽地出沒。甚至一些出租車也加入到了“黑車”的行列。整治“黑車”，也應(yīng)是北京解決“打車難”的重要方面。
同時(shí)，北京在某些公共場(chǎng)所的規(guī)劃和設(shè)計(jì)方面如何更加科學(xué)、合理、規(guī)范，也是解決“打車難”不可忽視的重要方面。以北京南站為例，其他地方，包括上海等一線城市，進(jìn)出都非常方便，打車也十分容易。但是，到了北京南站，外面的車子進(jìn)不去，里面的車子出不來。許多出租車司機(jī)，既想到南站拉客，又怕耽誤時(shí)間。而乘客到了北京南站，沒有半個(gè)、一個(gè)小時(shí)，根本打不到車。
當(dāng)然，“份子錢”也是困擾北京出租車行業(yè)的一個(gè)十分突出的問題。雖然出租車公司也在大聲喊冤，認(rèn)為自己沒賺錢。但是，出租車上交的“份子錢”都給了誰呢？如果真的都是因?yàn)槎愘M(fèi)過高造成的，為什么就不能對(duì)出租車行業(yè)實(shí)施減稅，將收入讓渡給出租車司機(jī)呢？如果出租車司機(jī)的收入高一些，運(yùn)行的效率是否就能高一些呢？
實(shí)事求是地講，北京出租車司機(jī)的收入是嚴(yán)重偏低的。如果政府能夠作出一些讓利，讓他們的收入增加一些，也是有百利而無一害的。因?yàn)椋凑沼嘘P(guān)方面的說法，調(diào)價(jià)能讓出租車司機(jī)每月增加2000多元的收入，而按照北京出租車司機(jī)的說法，調(diào)價(jià)未必能讓他們的收入提高多少。這也是一對(duì)新的矛盾。
所以，僅僅通過調(diào)價(jià)，能解決北京交通方面多少問題，能否有效緩解北京“打車難”問題，尚需觀察。
