本報(bào)煙臺(tái)訊 5月20日上午,在兒子去附近的煙臺(tái)叢林集團(tuán)上班之后,70歲的欒增德像平時(shí)一樣,來(lái)到樓上兒子房間清掃衛(wèi)生。
欒增德是煙臺(tái)龍口市諸由觀鎮(zhèn)前柞楊社區(qū)人。去年3月,他們從前柞楊村舊址搬出,遷進(jìn)了集中修建的社區(qū)里,欒增德也因此和兒子成為了上下樓的鄰居,而村里搬遷置換出的土地則用于了鎮(zhèn)工業(yè)園建設(shè)。
以前柞楊社區(qū)為代表,煙臺(tái)市目前已啟動(dòng)涉及821個(gè)村、541個(gè)項(xiàng)目的新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),而據(jù)該市住建局局長(zhǎng)鄒長(zhǎng)青介紹,煙臺(tái)還計(jì)劃將全市6800個(gè)村莊調(diào)整合并為2500個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)。
如此在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)上下力氣,也并非偶然之舉。由于低山丘陵的地形特點(diǎn),煙臺(tái)人多地少的矛盾較為突出。該市住建局提供的數(shù)據(jù)顯示,煙臺(tái)近年來(lái)城市擴(kuò)張速度明顯快于人口集中速度,城市人口密度由2006年的1949人/平方公里下降到2011年的1592人/平方公里。
“在這種情況下,煙臺(tái)更應(yīng)因地制宜,在城鎮(zhèn)化過(guò)程中突出發(fā)揮新型農(nóng)村社區(qū)作用,從而變劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì)。”煙臺(tái)市委書(shū)記張江汀說(shuō)。
今年4月煙臺(tái)出臺(tái)縱跨7年的全市城鎮(zhèn)化發(fā)展綱要,明確提出“功能區(qū)帶動(dòng)型”城鎮(zhèn)化發(fā)展道路,而在這種發(fā)展道路里,新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)成為重要一環(huán)。綱要提出,到2015年,煙臺(tái)要先完成三年村莊整治任務(wù),讓全市半數(shù)農(nóng)戶住進(jìn)新房。
“煙臺(tái)工業(yè)發(fā)達(dá),在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中,園區(qū)成為了煙臺(tái)的特色優(yōu)勢(shì)。”煙臺(tái)市市長(zhǎng)王良向記者表示,目前,在煙臺(tái)全市6個(gè)國(guó)家級(jí)工業(yè)園區(qū)、10個(gè)省級(jí)工業(yè)園區(qū)里,匯集了機(jī)械、電子等十大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2886個(gè)。2012年,省級(jí)以上園區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到300平方公里,聚集吸納人口130萬(wàn)人,分別占全市城鎮(zhèn)建成區(qū)面積和人口的42%和33%。
隨著園區(qū)擴(kuò)張,附近村莊基礎(chǔ)設(shè)施也得到明顯改善。2009年以來(lái),煙臺(tái)市累計(jì)投入超過(guò)69億元,用于城鄉(xiāng)路網(wǎng)、垃圾污水等建設(shè);建設(shè)各類保障性住房3萬(wàn)套,將農(nóng)民工納入了住房保障體系,新建改造農(nóng)房34萬(wàn)套,綜合整治了2500個(gè)村莊的村容村貌。
目前,煙臺(tái)已有一半以上的鎮(zhèn)被評(píng)為省級(jí)以上環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),1200多個(gè)村居轉(zhuǎn)為新型社區(qū)。“煙臺(tái)市現(xiàn)在的城鎮(zhèn)化率是56.8%,2015年將達(dá)到63%,2020年達(dá)到70%。”煙臺(tái)市住建局的人士表示。