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2024年11月24日
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5月30日下午，國家質檢總局召開例行新聞發布會。質檢總局新聞辦公室副主任陳熙同發布了2013年一季度產品質量基本狀況、2013年4月出入境檢驗檢疫情況、2013年4月特種設備事故情況、2013年春季全國質檢系統農資打假工作和典型案例有關情況以及2013年1-5月進口兒童用品不合格情況等5個方面的情況，以下為具體發布內容：
一、2013年一季度產品質量基本狀況。
國內制造業產品方面。共對13類919家企業生產的941批次產品開展了國家監督抽查，批次抽樣合格率為90.3%。按照抽查企業數劃分，日用消費品、工業生產資料抽查企業數分別占抽查企業總數的58%和42%。
進出口商品方面。全國共檢驗檢疫入境貨物107.6萬批，貨值2277.22億美元。檢出不合格進口貨物3.98萬批，貨值238.95億美元，批次和貨值不合格率分別為3.7%和10.49%。全國共檢驗檢疫出境貨物298.9萬批，貨值1481.786億美元。檢出不合格出境貨物0.3萬批，貨值1.29億美元，批次和貨值不合格率分別為0.1%和0.09%。
食品方面。國內食品生產加工環節共監測11817個樣品，其中常規監測樣品2714個，乳制品專項監測采集8202個監測樣品。進出口食品環節，出口食品合格率為99.91%，不合格進口食品檢出率為1.05%。
特種設備安全方面。全國共發生各類特種設備事故38起，同比減少8起；死亡38人，同比減少4人；受傷40人，同比持平。承壓類設備中的鍋爐和壓力容器、機電類設備中的電梯和起重機械事故起數仍然較多。
執法打假方面。全國質檢部門共查處各類違法案件1.5萬起，涉案貨值2億元，向公安機關移送案件55起。查處食品質量安全違法案件4749起，涉案貨值3750萬元。查辦兒童玩具違法案件57起，涉案貨值50萬元。查處建材案件1554起，涉案貨值9639萬元。查辦汽配違法案件205起，涉案貨值269萬元。
缺陷產品監管方面。全國質檢部門共收到汽車產品相關投訴6140例，開展缺陷汽車召回31次，同比增加了72.2%；涉及車輛73.35萬輛，同比減少了7.49%。
針對上述產品質量問題，全國質檢部門擬采取以下相關措施。一是強化產品質量狀況統計分析。在全國范圍內開展產品質量合格率統計調查，監測評價行業和區域宏觀質量水平。在總結國家、省、市、縣四級產品質量狀況分析報告制度基礎上，有針對性地開展專項產品質量狀況統計分析工作，充分發揮其預警分析作用，力爭做到對質量安全隱患早發現、早預警、早處置。二是完善相關產品標準。針對電動自行車、光伏產品、鞋類制品、紡織服裝產品標準落后、缺失、標準體系不完善等情況，制訂完善相關標準，加大標準宣貫力度，督促企業嚴格按照標準組織生產。三是深入開展質量提升和執法打假。針對電線電纜、兒童用品、學生文具、車用汽柴油、林木制品、化肥、節水產品、建筑防水卷材等產品存在的質量問題，加大監督抽查力度，分析質量問題成因，解決關鍵問題，實施質量提升，規范產業健康發展。針對一季度存在問題的重點產品和重點區域，開展專項執法活動，狠抓城鄉結合部薄弱環節的執法打假。四是加強進出口商品質量監管。加強進出口酒類，進口植物油、乳制品、肉類、水產品檢驗檢疫監管。重點加強對進出口嬰幼兒服裝、玩具、一次性衛生用品等產品質量安全的檢驗監管。做好進口化妝品質量安全風險監測，重點對嬰幼兒（含兒童）護膚用品、口紅、美白霜、祛斑霜、防曬品等化妝品開展監測。提升農產品質量監管水平，抓好進出境食用農產品和飼料安全風險監控工作。五是督促企業消除特種設備事故隱患。逐步推進特種設備使用單位標準化建設及分類監管工作，做好隱患排查，督促企業消除特種設備事故隱患。針對近期連續發生多起承壓類設備爆炸較大事故的情況，部署專項檢查，及時消除事故隱患，防止類似事故發生。
二、2013年4月出入境檢驗檢疫情況。
出入境衛生檢疫情況。2013年4月，全國出入境檢驗檢疫機構共查驗出入境人員3816.68萬人次，同比上升1.95%。其中，發現傳染病例329人次。出入境人員監測體檢11.82萬人次，同比上升5.34%，其中，發現病例4.99萬人次。出入境人員預防接種10.7萬人次，同比下降4.63%。對于以上檢出病例，出入境檢驗檢疫機構已按照相關規定進行處理。
進境農產品有害生物截獲情況。2013年4月，出入境檢驗檢疫機構在進境農產品檢疫過程中共截獲有害生物1716種49258次，其中檢疫性有害生物130 種4431次，一般有害生物1586種44827次。
針對發現的疫情，檢驗檢疫機構依法作退運、銷毀、除害處理等檢疫措施，防止疫情傳播擴散，并向國外通報，要求采取改進措施。
進口食品化妝品不合格情況。2013年4月，全國出入境檢驗檢疫機構共檢出質量安全項目不合格的進口食品187批、化妝品9批。不合格食品涉及15類產品，主要不合格產品是糕點餅干類、乳制品類和糖類，來自31個國家或地區，食品添加劑不合格、微生物污染和標簽不合格等項目為主要不合格原因。不合格化妝品涉及膚用化妝品、口腔類化妝品和其他化妝品3類產品，來自4個國家和地區，品質、非法進口、貨證不符、證書不合格等項目為主要不合格原因。對以上不合格的進口食品化妝品，口岸出入境檢驗檢疫機構均采取了退運或銷毀等措施，未進入國內市場。有關詳細信息，將在質檢總局網站上予以公布。
進口工業品檢驗監管情況。2013年4月，全國出入境檢驗檢疫機構檢驗監管進口工業品28.74萬批次，同比增長7.20%，發現進口不合格0.72萬批次，批次不合格率2.52%。其中檢驗監管進口可用作原料的固體廢物2.91萬批，計522.15萬噸、28.37億美元，檢出不合格84批，計14362噸、639萬美元；檢驗監管進口危險化學品0.99萬批，計2890.46萬噸、234.89億美元，檢出不合格245批，計74.03萬噸、5.89億美元。共處置進口汽車缺陷召回4例、12712輛。針對發現的進口工業品不合格情況，檢驗檢疫機構依法采取退運、銷毀、要求整改等措施，切實維護我國消費者合法權益和國家利益。
三、2013年4月特種設備事故情況。
2013年4月，全國共發生各類特種設備事故22起，死亡21人，受傷24人，與2012年同期相比，事故總起數增加3起，上升15.79%；死亡人數減少4人，下降16%；受傷人數減少17人，下降41.46%。事故原因主要是特種設備違章作業、安全意識不夠、安全管理責任不落實。八大類特種設備中，鍋爐事故2起，壓力容器事故2起，氣瓶事故1起，電梯事故4起，起重機械事故6起，場（廠）內專用機動車輛事故1起，大型游樂設施事故1起，房屋起重機械事故1起，其他相關事故4起。以上事故正在按照特種設備事故調查的有關規定進行調查處理。
四、2013年春季全國質檢系統農資打假工作及典型案例有關情況。
2013年春季，全國質檢系統以化肥、農藥為重點產品，以“農資打假下鄉”、“質檢利劍”行動、重點區域整治為工作抓手，全面開展農資打假工作。截至4月底，全國質監部門共出動執法人員111075人次，進入鄉村13687個，進入農戶44947個，抽查樣品15743批次，受理農民投訴舉報748起，查辦農資案件1489起，貨值4983.3萬元，其中大案要案19起，移送公安機關案件17起。減少農業生產損失4570萬元。
此次行動，質檢部門主要采取了以下積極措施：一是深入開展“進千村，入千戶，抽千樣”農資打假下鄉行動。發揮技術執法優勢，對各轄區內使用較多的農資開展免費檢測。在田間地頭設置公示板，公布農資違法案件查處情況。大力宣傳法律法規、識假辨假知識和化肥“兩公開”企業銷售網點，接受農民咨詢和舉報。二是大力開展“農資打假利劍行動”。重點打擊化肥產品有效養分含量不足、虛假標識和無證生產化肥、農藥等違法行為。共執法抽查化肥2783批次，檢出不合格化肥621批次，查獲假劣化肥6798噸，貨值1415萬元，移送公安機關案件5起，查獲假冒化肥包裝袋5180條。三是重點開展區域性質量問題整治。河北、江蘇、安徽、山東、湖南、貴州、新疆等7個省（區）確定13個農資重點區域開展整治，涉及化肥、農機、滴灌帶3種產品，共307家生產企業。
下一步，質檢總局將推動各地質監部門繼續深挖案件線索，嚴查農資違法案件；對確定的重點農資區域性質量問題開展區域整治；強化案件會商評析，提高農資執法打假工作有效性。
下面，我公布在打假行動中查處的部分典型案例。
一是貴州省黔南州都勻市質監局查處貴州福泰化工有限公司生產農業用碳酸氫銨冒用質量標志案。3月18日，貴州省黔南州都勻市質監局對貴州福泰化工有限公司進行執法檢查，發現該公司生產銷售冒用質量標志的農業用碳酸氫銨2400余噸，貨值金額125萬元。目前，案件已移送公安機關處理。
二是湖北省質監局查處武漢萬邦化肥有限公司生產不合格復合肥料案。3月11日，湖北省質監局對武漢萬邦化肥有限公司進行執法檢查，現場查獲涉嫌質量違法復混肥料202噸，經檢驗為不合格產品，貨值59萬元，目前，案件已移送公安機關處理。
三是湖南省衡陽市質監局查處衡陽萊德生物藥業有限公司無證生產草甘膦原藥案。2月28日，湖南省衡陽市質監局對衡陽萊德生物藥業有限公司進行執法檢查，發現該廠無生產許可證生產草甘膦原藥，現場查獲涉嫌質量違法的草甘膦原藥59.2噸，貨值189.44萬元。目前，衡陽市質監局已依法對該企業進行了行政處罰。
四是湖南省益陽市質監局查處益陽長青潤糠寶農化有限公司無證生產殺蟲雙水劑案。3月7日，湖南省益陽市質監局對益陽長青潤糠寶農化有限公司進行執法檢查，現場查獲該公司無生產許可證生產29%殺蟲雙水劑3020件，貨值30萬元。目前，案件正在進一步調查中。
五是湖南省質監局查處岳陽亞威化工有限公司生產假劣復混肥料案。3月27日，湖南省質監局對岳陽亞威化工有限公司進行執法檢查，現場查獲冒用他人廠名、廠址的復混肥料138.17噸，貨值金額21.7萬元，并且有兩種復混肥料養分含量經檢驗嚴重不合格。目前，案件已移送公安機關處理。
六是廣西壯族自治區貴港市質監局查處廣西天兆農機有限公司生產假冒農機案。3月13日，貴港市質監局對廣西天兆農機有限公司進行執法檢查，發現該單位正在生產冒用他人廠名廠址的微耕機。涉案產品共計97臺，貨值29.1萬元。目前，案件已移送公安機關處理。
七是廣西壯族自治區來賓市質監局查處廣西來賓市百多利肥業有限公司生產劣質復混肥料案。3月29日，廣西壯族自治區來賓市質監局對廣西來賓市百多利肥業有限公司進行執法檢查，現場查獲涉嫌質量違法復混肥料150噸，經檢驗為不合格產品，貨值18.75萬元。目前，案件已移送公安機關處理。
八是湖北省荊門市質監局查處荊門沙洋綠橋化肥公司生產不合格復混肥案。3月11日，湖北省荊門市質監局對沙洋縣綠橋化肥有限公司進行執法檢查，現場查獲涉嫌質量違法復混肥料150.4噸，經檢驗為不合格產品，貨值19萬元。目前，案件正向移交公安機關過程中。
九是湖北省荊門市質監局查處湖北糧力寶肥料有限公司生產不合格復合肥料案。3月11日，湖北省質監局聯合荊門市質監局對位于湖北糧力保肥料有限公司進行執法檢查，現場查獲涉嫌質量違法復合肥料161.72噸，經檢驗為不合格產品，貨值金額共計23.6萬元。目前，案件正向公安機關移交過程中。
十是貴州省貴陽市南明區質監局查處張加照無證生產及銷售不合格復合肥案。3月11日，貴陽市南明區質監局對南明區小碧鄉小碧村一化肥加工點開展執法檢查。發現該加工點無生產許可證生產復合肥，現場查獲涉嫌質量違法復合肥料83.65噸，經檢驗為不合格產品，貨值金額19.2萬元。目前，案件已移送公安機關處理。
五、2013年1-5月進口兒童用品不合格情況。
為保護我國少年兒童的安全健康，質檢總局對進口玩具、嬰幼兒紙尿褲、嬰幼兒服裝等產品實施強制性檢驗。2013年，質檢總局直屬各地檢驗檢疫機構，繼續加大進口兒童用品檢驗力度，努力提升把關效果，防止不合格進口兒童用品流入國內市場。
2013年1月1日-5月15日，質檢總局所屬檢驗檢疫機構共檢出質量安全不合格進口兒童用品146批次，數重量為10.98萬件和490.6千克，貨值人民幣302.93萬元。各地檢驗檢疫機構對不合格產品進行了監督銷毀和退運，共計126批次，貨值人民幣219.64萬元，數重量9.24萬件和444.07千克。其余產品經技術整改合格后準予進口。
進口嬰幼兒服裝檢出不合格130批次，數重量4.40萬件和447.6千克，貨值人民幣115.74萬元。主要不合格項目為甲醛含量、pH值、色牢度、夾雜物超標，纖維成分與標識不符等，涉及GAP、H&M、Zara、Giorgio Armani、Wonderchild、Mothercare、Hatley、Gucci、Okaidi等國際知名品牌，原產地為印度尼西亞、印度、孟加拉國、西班牙、韓國、日本等。
進口兒童玩具檢出不合格14批次，數重量1.58萬件，貨值人民幣179.14萬元。主要不合格項目是：可溶性鉻超標、尖銳點測試不合格、小零件測試不合格、包裝袋平均厚度不合格、無3C標識等；涉及品牌有JANOD 、MORPHUN、金寶貝、HENES、Kiddy、Mothercare、孩之寶等；原產地為韓國、菲律賓、泰國、中國香港等。
進口紙尿褲（墊）檢出不合格2批次，數重量5萬件和43千克，貨值人民幣8.05萬元。主要不合格項目是包裝破損存在安全隱患、小部件拉力不合格、安全技術類別標識不符合要求等，涉及品牌有貝比恩思、阿卡邦，原產地均為韓國。
對查獲的不合格進口兒童用品，各地檢驗檢疫機構嚴格依據《商檢法》及實施條例規定，通過銷毀、退貨、技術處理等手段進行合理處置，防止不合格進口兒童用品流入國內市場。此外，各地檢驗檢疫機構采取了包括約談相關進口商、加強對重點進口企業的指導、加大宣傳我國標準法規等措施，確保進口兒童用品質量安全。
兒童用品關系到兒童的身體健康，要營造一個有利于少年兒童健康成長的市場環境，不但需要檢驗檢疫部門加強質量安全把關，同時也需要消費者提升質量安全意識，加深對兒童用品相關知識的學習了解，科學理性地進行消費，形成合力把不合格進口兒童用品對少年兒童造成傷害的可能性降到最低。
為此，質檢總局提醒消費者在購買相關兒童產品時應注意以下幾點：一是注意查看產品的標簽是否符合國家標準的相關要求，包括是否標注原產地、進口商、中文使用說明等基本信息，服裝標簽是否有安全類別、質量等級、纖維成分等質量安全信息，兒童玩具的外包裝是否有中國強制性產品規定范圍的認證標識（“3C”認證標識）、年齡標識和警示標識等安全信息；二是注意避免購買有較長的繩帶、有銳利邊緣和易脫落小部件的兒童產品，防止對兒童造成傷害；三是建議消費者購買淺色衣物，避免購買含有涂層印花或者較多小部件的嬰幼兒服裝，并在認真清洗之后供嬰幼兒穿著；四是選購紙尿褲產品時，應注意產品包裝密封完好無破損，產品從外觀上看應干凈整潔、無異味；五是注意按照使用說明合理使用。
另外，建議消費者在購買兒童用品時，應通過專賣店、專柜、官方網站交易平臺等正規銷售渠道進行購買，并保留好收據、發票等購買憑據，以便在發生質量安全糾紛時，能夠有效地保護自己的合法權益。
