葫蘆島：新型城鎮化應首先保障失地農民利益
時間：2013-05-30 13:56:04
來源：城市化雜志
“失地農民上訪問題已經成為鄉鎮干部最頭疼的問題之一。”在日前召開的遼寧省葫蘆島市政協新型城鎮化調研座談會上，建昌鎮黨委書記于德海向該市政協調研組坦言。
為了獲取新型城鎮化的第一手材料，葫蘆島市政協調研組深入鄉鎮、企業，廣泛聽取一線農民、干部的聲音，了解當地企業經營狀況及安排農民就業情況。在調研中，他們了解到，城鎮化不僅使失地農民的生計成了問題，而且影響到社會的和諧穩定。牛營子鄉總人口2.3萬，截止到2012年年底，失地農民總數達到7600人，失地50％以上人數達4800人，全部失去土地農民2200人。由于拆遷補償標準偏低等原因，失地農民失去了賴以生存的唯一生活資料，加之沒有其他收入來源，取暖費、水費又無從解決，生活往往會陷入困境。
通過調研，市政協調研組建議，在政策上應該切實對失地農民予以基本生活保障。在扶持當地企業發展的同時，應優先安排失地農民就業。沒有企業的發展，產業的支撐，失地農民上訪問題就無法根本解決。同時，調研組建議，應從征地伊始，就應考慮失地農民的保障問題，盡快出臺失地農民社會保障問題具體實施細則，化解失地農民的后顧之憂，維護社會穩定大局，促進新型城鎮化健康發展。
