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2024年11月24日
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千百年來，位于淮河岸邊的阜陽以傳統的“農業地區”而為人們所熟知。今天，阜陽不僅夯實了農業的基礎地位，鑄就“百億糧倉”品牌，工業化、城鎮化成績也顯得十分耀眼。目前，工業已成為阜陽第一大產業，2012年累計完成規模工業總產值超千億元；阜城建成區面積擴大到100平方公里、人口增加到100萬。按照最新的城市劃分標準，阜陽已基本邁入大城市行列。
以工業化為主導、城鎮化為支撐……統籌協調推進“四化”同步、融合發展。圍繞這個思路，阜陽的工業化、城鎮化進程越來越快，正朝著建設有實力有活力有競爭力的區域中心城市、打造中原經濟區東部門戶城市的目標邁進。
工業突破競風流
2月25日，農歷正月十六，當人們還沉浸在新年的喜悅中時，總投資288億元的171個工業項目在阜陽各地同時開工，進一步吹響阜陽市工業突破“集結號”；一季度，全市規模以上工業完成增加值84.4億元，同比增長16%，增速位居全省地級市前列……今年以來工業經濟發展成果，更是令人振奮。
數據顯示，2005年，阜陽市三次產業結構為32.3∶29.4∶38.3，其中二產最低，工業化率僅為21.8%。2009年，阜陽市工業在三次產業的比重首次超過農業比重，工業化率達30.2%，成為第一產業。工業發展數字快速躍升的背后，是發展思想的統一和凝聚。
阜陽市第三次黨代會以來，市委、市政府站在新世紀發展的最前沿，審視阜陽的現實與未來，把“工業強市”確定為首要戰略。2013年，阜陽市新一屆黨委、政府再次強調，堅定不移走新型工業化道路，堅持把工業擺在經濟工作的首要位置，力爭進入全省工業第二方陣，一場工業突破戰將深入開展……
突破，意味著打破“慣性思維”，找到適合快速發展的路徑。阜陽市新一屆黨委、政府提出要實現工業轉型升級、跨越趕超的目標，必須發揮工業園區的載體和主戰場作用，下大力優化環境建設、抓招商、抓項目，集中精力、心無旁騖地推進全市工業突破!
基于此，全市上下形成了重視工業、關注工業、支持工業的清晰導向，各類生產要素集聚工業的趨勢日益明顯，為工業經濟的加快發展奠定了堅實基礎。
在此思路的助推下，目前，全市已形成煤炭、電力、冶金、化工、機械、紡織、建材、造紙、釀酒、皮革、糧油食品加工等門類較為齊全的工業生產體系，其中煤電、化工、食品、紡織服裝、機械電子、生物醫藥、林產品和有色金屬冶煉等八大工業支柱具有較強的競爭能力。2012年阜陽市累計完成規模工業總產值1027億元，同比增長20.52%；完成工業增加值283億元，同比增長17.5%，高于全省平均水平1.3個百分點。
工業園區作為工業強市的主戰場，在阜陽工業化進程中發揮了重要作用。從1992年設立第一家省級經濟開發區開始，到目前，阜陽已擁有18個工業園區，其中省級開發區9個。在促進園區發展過程中，我市各類園區依托地方產業基礎，因勢利導，加強要素資源整合，加大對主導產業的培育和扶持，逐步形成了各具特色的主導產業。
目前，阜陽經濟技術開發區形成了機械制造、汽貿物流特色主導產業；太和經濟開發區形成了生物醫藥、食品加工特色產業；潁州經濟開發區形成了機械制造、服裝鞋帽、電動車特色產業等。與此同時，生物制藥、新能源、新材料、信息技術等戰略性新興產業在一些園區初露端倪。
備受全省關注的阜陽合肥現代產業園區也正在加速推進。該園區借鑒合肥產業發展經驗，結合阜陽產業基礎和資源優勢，確立了優先發展家電、機械制造、食品及農產品加工三大主導產業。同時，考慮到阜陽未來的產業升級，園區還確立了重點發展的三大戰略性新興產業，即電子信息、新能源、生物產業。根據規劃，到2016年，阜合產業園將實現地區生產總值100億元以上，規模以上工業產值達到250億元以上，成為我市未來產業發展的最大引擎之一。
工業化進程中，我市民營經濟的作用也不容小窺。經過十多年，我市民營經濟不斷發展壯大，如今，民營經濟創造了我市60%的生產總值、60%的工業增加值、60%的稅收，對發展支撐有力、帶動明顯、貢獻突出。今年一季度，市非公企業完成規模工業增加值68.9億元，增長18.6%；非公經濟占規模工業的比重達81.7%，比上年同期提高2.8個百分點；非公經濟對全市工業增長的貢獻率達91.9%，拉動工業增長14.7個百分點。
在日前結束的市四屆人大五次會議上，我市提出，今年力爭完成工業總產值1500億元，工業增加值360億元，工業投資246億元，規模工業企業個數達到1200個，實現支柱產業突破、骨干企業突破、民營經濟突破和園區建設突破。
構筑區域中心城市
一群又一群高樓快速改寫著天際輪廓線，一條又一條道路延伸著人們的生活空間，一片又一片濃濃的綠色浸潤著城市……今天，當人們走進阜陽，看到的是一個正在崛起、快速變化的中心城市。
近年來，阜陽緊緊圍繞區域性中心城市建設目標，抓住各種政策機遇，充分發揮自身優勢，大力推進城市基礎設施建設，拉大了城市框架，提升了城市品位，完善了城市功能，提高了城市的綜合承載能力，增強了阜陽對周邊地區的輻射力和帶動力。
2012年，阜城城市大建設在七大片區同時啟動，經過組團式開發的推動，阜城建成區面積擴大到100平方公里、人口增加到100萬。按照最新的城市劃分標準，阜陽已基本邁入大城市行列。
城市化進程的加快首先得益于路網的延伸、框架的拉開。近年來，阜城堅持以向西、向南為主，兼顧向北、向東發展的方向，加快了城市道路的建設和改造。淮河路、南京路和北三環路相繼竣工，東環路即將開工建設，區域性中心城市的框架已經初步拉開。目前，正在著力推進城南三清路網、八里松路網、城西七漁河路網及職教園區路網等四大路網建設，進一步拉大城市框架。
路網橋梁是城市的骨架，阜城積極提升道路通行能力，對6條城市出口道路全部實施高標準拓寬改造，城市對外交通將變得更加快捷；連接河西、泉北兩大組團的南京路泉河大橋，聯通潁東、潁西的潁上路泉河大橋，以及溝通潁泉、潁東的北三環路潁河大橋全部建成通車，三區之間的道路順暢連接；連接二環路、三環路的三條重要道路阜王路南延、潁州路南延、人民西路西延已全部完成，老城區與新城區實現無縫對接。經過幾年的努力，阜城的道路通行能力得到較大改善，已基本形成了內外相連、方便快捷的區域性中心城市交通體系。
一手抓外延拓展，一手抓內涵提升。清晨或傍晚，當你徜徉在阜城的街頭，就會看到或大或小的綠色空間里，人們在納涼、健身，或三五成群，或輕歌曼舞，一派怡然景致。
近年來，阜陽市委市政府以創建國家園林城市、全國文明城市為抓手和推動力，通過城市人居環境的改善，促進城市軟實力的提升，進而增強城市現代化建設的后勁與潛力，提升城市的內涵。
阜城因水而盛，城區十余條河流縱橫交織。依托這些河流，我市加快治水力度，目前“城中有水、水中有城，城水一體、交相輝映”的獨特城市風貌，正在形成。2010年，阜陽城市中心區生態環境建設項目獲“中國人居環境范例獎”，2011年初被授予“安徽省園林城市”光榮稱號，同時啟動國家園林城市創建工作，力爭到2015年，阜城各項綠地指標均達到國家園林城市標準。
城市大了，環境美了，一批城市綜合體、高檔酒店、高檔小區項目進駐阜陽，也提升了城市品位。目前，沃爾瑪、大潤發、保利國際、星美影院、大地影院等一批項目進駐阜城，金鷹國際、銀泰國際、萬達廣場等十余個大型商場或城市綜合體項目或正在建設，或正在洽談入駐。
城鎮化率的提升，除了中心城區的帶動作用，也離不開各縣城建設步伐的加快。
去年初，潁上縣獲得了我國城市園林綠化領域的最高獎項——“國家園林縣城”稱號，成為安徽繼歙縣、鳳臺后，第三個獲此殊榮的縣。截至2011年底，潁上縣城綠地率達到35.3%，綠化覆蓋率41%，人均擁有公共綠地10.9平方米，已經發展成建成區30平方公里、22萬人規模的宜居生態縣城。
潁上縣的變化并非個例。目前，阜陽各縣市均啟動了城市新區建設，如阜南建設政務文化新區、臨泉建設城南新區等。各地依托城市新區，堅持高起點規劃、高標準建設，著力打造環境優美、基礎健全、功能完善的宜居宜業新城市，取得了明顯效果。與此同時，加大對舊城區的改造力度，切實加強基礎設施建設，城市容貌日新月異、城市功能日趨完善。
今年是阜陽推進城市大建設、大發展的關鍵一年，阜城將繼續加大城南、城西等七大片區的城區建設力度。根據阜陽市政辦《關于印發2013年阜城城市建設投資計劃的通知》，今年阜城城市建設計劃安排項目281個，計劃投資229.57億元，無論是建設項目還是投資規模，均為歷年之最。
城南新區是今年阜城建設的重頭戲。年初，城南新區建設投資有限公司成立，標志著城南新區建設全面啟動。目前城南新區一期路網工程已全面開工，包括八里松路、潤河路、西清路等５條道路，總長約7.2公里，計劃年內完成道路建設。一些房地產開發商也爭打“城南核心區位”概念，在城南新區啟動了房地產、城市綜合體項目。可以預見，隨著基礎設施的大規模鋪開，城南新區將成為阜陽開發投資的熱點區域。
在日前結束的市四屆人大五次會議上，阜陽把城鎮化放在重之又重的位置上，提出堅持規劃先行、組團推進、齊頭并進，統籌推進阜城七大片區建設，加快建成區域中心城市。當前，尤其要快速啟動城市大外環建設，重點推進阜合產業園產城一體，加快建設城南新區，力爭到2020年把阜城建設成為200萬人口的特大型城市，著力構建阜城中心城市、縣域中小城市、特色鄉鎮、美好鄉村四位一體的城鄉發展新體系。
