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2024年11月24日
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5月13日至17日，水利部黨組成員、中央紀委駐水利部紀檢組組長董力率領國家防總防汛抗旱檢查組，深入安徽省和江蘇省，檢查淮河流域備汛和抗旱工作。安徽省副省長梁衛(wèi)國、江蘇省副省長徐鳴陪同檢查各自轄區(qū)的防汛抗旱工作。
在安徽期間，檢查組先后察看了蒙洼蓄滯洪區(qū)、王家壩閘、臨淮崗洪水控制工程、蚌埠城市防洪工程、蚌埠閘樞紐等重要防洪工程，并檢查了中央防汛抗旱物資蚌埠倉庫、安徽省防汛機動搶險隊。在江蘇期間，檢查組察看了二河閘、入海水道、淮安樞紐、蘇北灌溉總渠等重要防洪抗旱設施，以及三河閘加固工程、洪澤湖大堤加固工程、入江水道新民灘切灘等重要在建防洪工程施工現(xiàn)場，檢查了揚州市防汛物資倉庫。
檢查中，董力詳細了解了工程運用和防洪效益情況，詢問了各項防汛抗旱預案、防汛物料儲備以及責任制落實情況，并現(xiàn)場抽查有關工程閘門啟閉情況。結束現(xiàn)場檢查之后，檢查組還分別聽取了安徽和江蘇兩省防汛抗旱及治淮工作匯報，并就做好下一步防汛抗旱工作、統(tǒng)籌推進治淮工作與兩省交換了意見。
董力強調(diào)，今年是深入貫徹落實黨的十八大開局之年，做好防汛抗旱工作，具有特殊重要的意義。流域各級防指、各地水利部門要按照國家防總的統(tǒng)一部署，全力以赴做好防汛抗旱各項工作，努力奪取防汛抗旱工作的全面勝利。
董力指出，多年來，安徽、江蘇兩省省委、省政府高度重視防汛抗旱工作，不斷推進防汛抗旱工程和非工程措施建設，防洪抗旱能力有了較大提高，奪取了多次抗御水旱災害的勝利。但是，由于所處特殊地理位置以及近年來氣候形勢愈加復雜多變，極端天氣多發(fā)重發(fā)，防洪抗旱工程體系還存在薄弱環(huán)節(jié)，應急管理體系還需進一步完善。因此，防汛抗旱工作對于兩省仍然是一項艱巨而又十分復雜的任務。
董力要求，淮河流域各級防指、水利部門要按照國家防總的統(tǒng)一部署和要求，結合本地實際，對當前防汛抗旱工作再部署、再檢查、再落實，全力以赴做好防汛抗旱各項工作：
一是要進一步抓好責任制落實。在前期扎實工作的基礎上，對防汛抗旱責任制進行再檢查、再落實，確保責任制落實到每一個人和防汛抗旱工作的全過程。同時，要建立工作通報和督察問責制度，加大對防汛抗旱責任落實的督察力度。
二是要全力做好江河防洪保安工作。要針對汛前檢查發(fā)現(xiàn)的問題及在建工程、險工險段等薄弱環(huán)節(jié)，切實落實責任和搶險措施，確保重要堤防萬無一失。要根據(jù)雨水情及汛情變化，科學調(diào)度防洪工程，最大限度減輕洪水影響和損失。要發(fā)揚顧全大局、團結治水的優(yōu)良傳統(tǒng)，按照流域防總的統(tǒng)一指揮調(diào)度，團結抗洪，保障江河防洪安全。
三是要確保水庫安全度汛。要強化水庫安全責任制的落實，逐庫落實行政責任人和技術責任人。加強汛期水庫調(diào)度運用管理，嚴格執(zhí)行安全運行計劃，確保水庫和下游群眾安全。落實水庫巡查值守和信息報送措施，制定突發(fā)險情應急處置預案，確保險情及早發(fā)現(xiàn)和有效控制，受威脅群眾及時轉移和妥善安置。
四是要充分做好蓄滯洪區(qū)的運用準備。要督促各地，做好蓄滯洪區(qū)進、退水閘等工程設施的檢查，完善通信預警設施，落實撤退轉移、生活安置等各項措施，確保蓄滯洪區(qū)安全、有效、及時運用。繼續(xù)推進蓄滯洪區(qū)建設管理工作，加快蓄滯洪區(qū)建設步伐。
五是要強化城市防洪排澇及防臺風工作。要著力解決好城市防洪排澇存在的薄弱環(huán)節(jié)，強化相關部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，落實重點易澇部位的應急管理和搶險措施。統(tǒng)籌考慮平原易澇區(qū)的外洪內(nèi)澇問題，做好防洪排澇工作。進一步強化統(tǒng)一指揮、部門聯(lián)動的防臺風工作機制，及時組織船只回港避風和群眾撤離轉移，盡最大可能保障人民生命財產(chǎn)安全。
六是要著力抓好山洪災害防范。進一步落實山洪災害防御責任，強化基層組織，提高應急處置能力。加強山洪災害防御知識的宣傳和培訓，提高基層干部群眾防災避災、自救互救能力。加快山洪災害防治縣級非工程措施建設進度，建立長效運行維護機制，確保已建監(jiān)測預警系統(tǒng)穩(wěn)定良性運行。
七是要切實提高保障能力。加強洪澇干旱災害的監(jiān)測預報預警，增強防御水旱災害的主動性。進一步加強防汛抗旱應急搶險隊伍體系建設，提高實戰(zhàn)水平和應急能力。不斷強化防汛抗旱物資儲備，為防汛抗旱搶險救災提供保障。要做好汛、旱情及災情、險情信息的收集整理和報送工作。加強輿論引導，為防汛抗旱工作創(chuàng)造良好社會氛圍。
八是要堅持防汛抗旱兩手抓。密切掌握旱情發(fā)展變化態(tài)勢，適時啟動抗旱應急響應，強化各項抗旱措施，把保障城鄉(xiāng)居民生活用水安全放在首位，統(tǒng)籌安排好生產(chǎn)和生態(tài)用水。要加強水資源統(tǒng)一管理、優(yōu)化調(diào)度和合理配置，確保城鄉(xiāng)供水安全。
國家防總辦公室、淮河水利委員會以及安徽、江蘇兩省政府相關部門，有關地市政府負責同志等一同參加檢查。
