城市化委員會專家委員、住房和城鄉建設部政策研究中心主任秦虹,5月19日在上海交大安泰經管學院舉行的“城鎮化背景下的產業投資之路”論壇上透露,中國城鎮的常住人口,每年新增2000萬。
秦虹援引國務院總理李克強的話稱,“城鎮化在我國是經濟持續發展的一個大戰略,城鎮化不是簡單的增加城市人口”,而“從當前城鎮人口構成的特點看,有戶籍的人口比例為57.62%,沒有戶籍的人口占比42%,因此(在戶籍改革沒有切實推進前)城鎮化存在不穩定因素。”
盡管中央政府并沒有明確中國的城鎮化概念以及具體綱要規劃,但學界對此大戰略已有各種思考。
國家發改委城市和小城鎮改革發展中心研究員馮奎認為,“我們的很多中小城市如果不能把既有特征表現出來,將面臨這樣的問題:既不具備大城市的集聚效應,規模效應,也可能沒有小城鎮沒有小村比較原生態自然的環境,那就會失去本身的特色,在城鎮化大潮中迅速邊緣化?!?/p>
安泰戰略管理研究所的所長孟憲忠則認為,“我們首先的目標是建立一個生活質量高的城鎮,應該要把生活質量放在建設所有城鎮化建設的第一位?!?/p>
孟憲忠解釋稱,“大城市擁有行政資源,擁有教育資源,擁有文化資源,擁有金融資源,擁有各種資源,這里的社會治安相對來說比較好,這里的生活方便。如果社會資源不改變圍繞權力集中的方式,城鎮化建設只能徒有其表,沒有行政機構,企業總部,各類院校、文化單位,各類人才向小城鎮的遷移過渡,沒有小城鎮自身的發展能力的支撐,小城鎮永遠無法真正發展?!?/p>