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2024年11月24日
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4日，浙江省溫州市鹿城區(qū)一城管被曝使用斧頭進(jìn)行暴力執(zhí)法，引發(fā)社會(huì)熱議。6日，記者從當(dāng)?shù)毓俜将@悉，該“城管”人員并非城管部門的執(zhí)法人員，并無執(zhí)法權(quán)，因不是同一系統(tǒng)人員，無法對(duì)其進(jìn)行處理。(5月7日人民網(wǎng))
城管制度實(shí)施以來，暴力執(zhí)法和暴力抗法屢屢成為撞擊公眾神經(jīng)的劇痛，在這一次次或血腥、或冷漠的對(duì)抗中，城管的形象一落千里，城管的執(zhí)法工作也深陷泥沼。為了重塑城管形象，也為了重奪城市管理工作主動(dòng)權(quán)，各地城管部門紛紛亮劍“城管新政”，與攤販互跪者有之、為自己代言者有之、執(zhí)法賣萌者也大有人在。在各地城管部門的不懈努力下，城管隊(duì)伍的形象逐漸走向正面，城管執(zhí)法工作也重新奪回主動(dòng)。然而在如此的大好形勢(shì)下，這起半路殺出的“斧頭執(zhí)法”又將城管暴力執(zhí)法推上了風(fēng)口浪尖，辛苦維護(hù)的形象卻禁不住一斧頭的的打擊，努力奪回來的主動(dòng)卻受不住這一斧頭的痛楚。
對(duì)于“斧頭執(zhí)法”，官方拋出了“該人員非城管部門執(zhí)法人員”的說辭，并表示該執(zhí)法人員不屬于城管系統(tǒng)，無法對(duì)其進(jìn)行處理。面對(duì)如此說辭，我們不僅要想，廣受褒獎(jiǎng)的“城管新政”究竟能不能根治城管頑疾？事實(shí)證明，缺少制度的約束和責(zé)任的落地，再溫柔的執(zhí)法方式也只是揚(yáng)湯之法，無法起到釜底抽薪之效。筆者認(rèn)為，要真正轉(zhuǎn)變城管形象，還需要政府的充分干預(yù)，只有將城市的綜合管理系統(tǒng)化，將有機(jī)統(tǒng)一，才能夠堵住執(zhí)法漏洞，才能夠讓“和諧城管”不再是一句空話。
筆者認(rèn)為，政府只有深刻認(rèn)識(shí)城管體系的缺陷結(jié)所在，敢于作為，在牢固掌握本地區(qū)實(shí)際情況的基礎(chǔ)上大膽求真，勇于通過行政手段干預(yù)城市管理，善于在城市管理機(jī)構(gòu)職能上做文章，將城市規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指揮、監(jiān)督、考核等權(quán)力有機(jī)統(tǒng)一。通過在轄區(qū)范圍內(nèi)推行大城管機(jī)制，使城管責(zé)任明確到單位，讓執(zhí)法權(quán)真正得以落地，使城管執(zhí)法叫得應(yīng)，行得通。
各級(jí)政府要在城市的規(guī)劃層面探究城市管理之道，從合法用權(quán)角度上謀求城市管理之法，立足城市管理工作，改革行政體制，實(shí)事求是，精干高效；立足本地實(shí)際積極探索、敢于嘗試、善于求索、樂于作為，力爭(zhēng)早日為城管摘下“粗暴”的帽子，大力助推城市和諧發(fā)展，還城市管理一片晴朗的藍(lán)天。
