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2024年11月24日
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銀監會近日就地方融資平臺貸款風險監管問題接受記者采訪時指出，２０１３年將以控制總量、優化結構、隔離風險、明晰職責為重點，繼續推進地方政府融資平臺貸款風險管控。
銀監會有關負責人表示，將重點采取及時化解到期風險、嚴格控制總量風險、優化存量貸款結構和建立風險隔離制度的政策措施，推進平臺貸款風險管控。
這位負責人強調，繼續做好到期貸款統計臺賬，各銀行要逐月統計本年到期平臺貸款金額、償債資金來源和實際償還等情況，并及時與地方政府溝通，及早采取措施，避免出現重大違約事件。
同時，按照“保在建、壓重建、控新建”的基本導向，要求各銀行法人不得新增平臺貸款規模；嚴把新增貸款準入標準，發放平臺貸款時必須滿足借款人現金流全覆蓋、抵押擔保符合現行規定、資產負債率低于８０％等約束條件。
優化存量貸款結構方面，引導新增貸款主要支持符合條件的省級融資平臺、保障性住房和國家重點在建續建項目合理融資需求；對現金流覆蓋率低于１００％或資產負債率高于８０％的融資平臺，各銀行要確保其貸款占本行全部平臺貸款比例不高于上年水平，并逐步減少貸款發放，加大清收力度。
建立風險隔離制度方面，各銀行要建立包括銀行貸款、企業債券、中期票據、短期融資券、信托計劃、理財產品等在內的全口徑融資平臺負債統計制度；將購買持有融資平臺發行債券的審批權限上收至總行，不得對未納入“名單制”管理的融資平臺發放任何形式的由財政性資金承擔直接或間接還款責任的貸款。
同時，繼續支持配合財政部開展地方政府性債務數據對賬、債務公開等工作。
當前，融資平臺貸款風險總體可控，但依然存在一些需要注意的問題：地方平臺多頭融資趨勢明顯，地方政府代償性風險加大。不少平臺為緩解資金缺口，轉向信托、理財、債券、集資等渠道，但這些資金的最終來源仍然以銀行為主；未來三年地方政府仍處于集中償債期，各地政府及融資平臺依然持續面臨債務集中償還壓力。
