時間：2013-04-11 14:42:20
來源：一財網 作者：章軻
民間環保組織自然之友今天(11日)發布的年度環境綠皮書《中國環境發展報告(2013)》(下稱《報告》)指出，空氣污染、水資源缺乏與污染、重金屬污染導致的食品安全堪憂、交通擁堵、垃圾處理困境等已成為中國城市環境的不可承受之重，對城市化思路和模式進行重新反省成為當前的首要任務。
《報告》指出，“十二五”期間，中國正在跨越一個重要的歷史分水嶺：飛速的城市化步伐把中國送出了農業人口為主的社會形態，步入城市化率較高的社會。
2010年世界銀行發布預測，到2020年，中國市區人口超過100萬的大城市數量將突破80個。嚴峻的環境挑戰已經不再遙遠和抽象，環境污染已經成為基本生活和生存的威脅。
《報告》把關注的重點放在城市化與環境危機的關系上，剖析城市的基本生存條件“一口氣”、“一口水”、“一口飯”、“一步路”，和“一袋垃圾”面臨的環境挑戰。
報告提出，中國城市的垃圾魔咒亟需關注----垃圾量的急速上升、處理手段的捉襟見肘、各類后續污染的層出不窮。各地近年來都加快上馬大型垃圾焚燒場，然而在垃圾分類、資源回收和無害化處理沒有較高保證的前提下，盲目推行較高的焚燒率非常危險。
隨著城市化在全國的提速，西部城市化的步伐也在西部大開發“十二五”規劃中有顯見的大躍進。規劃中，前所未有地明確提出了西部城市化的發展目標。
《報告》指出，在國家新一輪產業布局和重化工產業向中西部轉移的宏觀經濟政策引導下，由于監管不力等因素，眾多低技術重污染的禁止轉移產業，正在向中西部暗渡陳倉，對當地生態環境造成破壞。
“這些破壞和污染又隨著流域和風向，從中西部再擴散到人口稠密的東部沿海城市群和城市圈范圍內。”報告稱，特別是對水土和植被有嚴重影響的冶煉、開采和重化工產業，尤其值得關注。
《報告》分析，在很長一段時間里，中國將以城市和農村環境問題都非常凸出的狀態運行。中國城市與環境的關系，尤其需要把城市和農村的問題結合起來看，城市化必須要綜合考慮“大城市+小城鎮+農村+農業+生態保育”的多中心、多節點的系列問題。只有如此，才有可能在新興的城市帶、城市圈、城市社區中打破城鄉二元狀態的自我復制。
中國環境綠皮書《中國環境發展報告(2013)》是由民間環保組織“自然之友”編撰、社會科學文獻出版社出版的中國環境年度報告。
