動不得的出租車“份子錢”
時間:2013-03-30 13:42:43
來源:觀點中國 作者:譚浩俊
北京的出租車公司,早就不是公益事業的一部分,而是利益集團的一分子。且這些利益集團背后,都有強大的公權力做支撐。動“份子錢”,就是動利益集團,動公權力,沒有高層的支持,是很難實施的。
有關北京將調整出租車運價的消息,引起了社會各方面的廣泛關注。
據悉,從下月起,北京地區的出租車有可能會全面漲價,起步價上調到15元,每公里收費上調到2.4元,燃油附加費收費標準不變。
聽到這一消息,很多人表示,以后真的坐不起出租車了。上調5元起步價、將原來每公里2元的收費調到2.4元,是否真的就坐不起出租車了。這當然值得研究,也值得管理層好好思考。因為,上海的出租車起步價早就達到每公里14元,比北京多4元,夜間更是比北京高出每公里7元。
問題是,單純依靠上調起步價和超出起步價加價的方式,將負擔全部加到乘客向上,似乎也不盡合理。于是,很多人便想到了是否可以降低“份子錢”的問題。因為,北京的出租車,全部掛靠在各個出租車公司,除了黑車之外,沒有一名出租車駕駛員有“車權”。
那么,能不能打“份子錢”的主意呢?理論上講,是完全可以的。在油價不斷上漲、堵車現象不斷嚴重的情況下,出租車公司的運行成本并沒有因此而上升。所有的成本,都已經由出租車駕駛員承擔了。出租車公司通過降低“份子錢”的方式,與出租車駕駛員共同分攤一下新增的成本也是完全應該的。
可是,只要仔細分析一下就不難發現,北京的出租車公司,早就不是公益事業的一部分,而是利益集團的一分子。且這些利益集團背后,都有強大的公權力做支撐。動“份子錢”,就是動利益集團,動公權力,沒有高層的支持,是很難實施的。
更令人擔心的是,上調起步價和提高每公里收費價格后,不僅“份子錢”不會降低,出租車公司還會參與分成,所增加的收入也不會全部落到駕駛員的口袋,而是為出租車公司增加更多的收入,獲得更多的利益。
也正因為如此,調整起步價和提高每公里收費價,在短時間內可以調動駕駛員的工作積極性,改善北京打車難的問題。從長遠看,打車難的問題依然存在,且只會越來越嚴重。比較有效的辦法,一方面,就是在數量上做文章,增加北京的出租車數量,緩解打車難的矛盾,使出租車行業形成真正的競爭態勢;另一方面,徹底改變北京出租車公司被利益集團、尤其是公權力綁架的局面,必要時,收歸國有,使其滿足公益性要求。在此基礎上,取消或大幅降低“份子錢”,將利益回歸到真正需要扶持的出租車駕駛員手中。
那么,魄力來自何處呢?誰來動利益集團和公權力的刀子呢?如果這一點做不到,也就只能拿乘客利益做“平衡囂”了。