中心城市是引領城鎮(zhèn)化發(fā)展的龍頭,抓中心城市建設,就可謂抓住了新型城鎮(zhèn)化建設的關鍵。眼下,煙臺正加快實施“東拓、西延、南展”戰(zhàn)略,堅持新區(qū)開發(fā)與老區(qū)改造、拓展城市規(guī)模與提高城市功能品位同步推進。
煙臺市住建局城鎮(zhèn)化工作科科長陳俊涌介紹說:“對朝陽、所城區(qū)片進行保護性開發(fā),對勝利、慎禮、白石、三站和北馬路等區(qū)片實施高標準改造,大力度推進濱海大社區(qū)、沙埠等舊居項目,老城形象面貌將得到全面提升。同時,大力實施勝利南路南延、大海陽立交等立體交通設施,進一步提升市區(qū)道路通行能力。加快城市科技廣場建設,完善學校、醫(yī)院、衛(wèi)生服務中心等設施配套,切實增強社會公益事業(yè)保障能力。”
中心城市龍頭高昂,縣域城市建設也在加速推進。各縣域城市理性自覺地走差異化、特色化發(fā)展路子,充分依據(jù)區(qū)位交通、資源稟賦、文化傳統(tǒng)等條件做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),提升承載能力和輻射能力。
小城鎮(zhèn)建設是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的關鍵點與突破口,今年煙臺確定了15個省市級示范鎮(zhèn),優(yōu)先扶持加快其發(fā)展。陳俊涌表示,“近期,市政府將出臺《關于加快示范鎮(zhèn)建設發(fā)展的政策意見》,在規(guī)劃建設、資金支持、產(chǎn)業(yè)支撐、增強融資、保障用地、引進人才、擴權強鎮(zhèn)、人口流動、組織領導等9個方面給予示范鎮(zhèn)優(yōu)惠政策與支持,使全市示范鎮(zhèn)能快速發(fā)展成縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的次中心,增強其吸納人口與輻射帶動的能力。”
隨著城鎮(zhèn)化步伐加快,越來越多的農(nóng)民從中受益。
一走進牟平區(qū)石棚村村民李京林的新家,一股暖流撲面而來。集中供暖、天然氣,這些以往只有城里人才能享受到的,如今在李京林家里也都用上了。李京林高興地說:“原先是小平房,現(xiàn)在上樓房了,還通上了暖氣,一切都是電氣化。我們村每年發(fā)給 60歲以上的老人1000塊錢,過年過節(jié)還有福利,你說能不滿足嗎?”
李京林一家的生活變遷正是煙臺城鎮(zhèn)化發(fā)展的縮影。全市今年將繼續(xù)夯實村莊這個“基礎”,目前已確定新建農(nóng)村新型社區(qū)150個,改造村莊200個,新建農(nóng)房6萬戶,改造危房7621戶,完成800個村莊的環(huán)境綜合整治工作任務計劃,并制作了《責任狀》,層層落實責任。目前,各縣市區(qū)項目已經(jīng)全部開工,力爭12月底基本完工。
新型城鎮(zhèn)化的號角,正在煙臺吹響。一個布局合理、城鄉(xiāng)互促共進、區(qū)域協(xié)調發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化格局,正逐漸凸顯。