項目背景
隨著中國城市化進(jìn)程的加速,越來越多的農(nóng)民走出農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工,進(jìn)城農(nóng)民工子女的數(shù)量也不斷增加。據(jù)統(tǒng)計,目前6—14歲的農(nóng)民工子女有5800萬,算到17歲有8000萬。其中3609萬是隨父母進(jìn)城的流動兒童,面臨著就學(xué)和社會融入的雙重難題。 僅北京就有200多所民辦打工子弟學(xué)校,教師8000多名。如此龐大的數(shù)據(jù)后面對應(yīng)著的是一所所教學(xué)條件不足的民辦打工子弟學(xué)校,一個個渴求知識又家境貧寒的學(xué)生,一個個堅守崗位但得不到經(jīng)濟(jì)保障的民辦教師。近年來雖然社會大眾對民辦學(xué)校和學(xué)生的關(guān)注逐漸提高,但對老師重視程度卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,這些靈魂的工程師一再被邊緣化。
第八屆茅盾文學(xué)獎獲獎作家劉醒龍在《天行者》中對所描述的上個世紀(jì)的民辦教師群體發(fā)表感想,“我希望社會不管發(fā)展到哪一步,大家都不要忘記為社會做出貢獻(xiàn)的卑微群體。鄉(xiāng)村知識分子在那時候的經(jīng)歷,不僅是心靈之痛,更是中國之痛。”進(jìn)入二十一世紀(jì),劉醒龍筆下的鄉(xiāng)村民辦教師群落由于政府力量的推動,正在從大時代的背景下淡出,日益顯現(xiàn)的是與民辦教師相仿的另一個更加悲壯也更加隱蔽的教師生存群落——城市打工子弟教師群體。
南都公益基金會理事長徐永光先生說,現(xiàn)有農(nóng)民工子女學(xué)校教師隊伍中,有著一大批積極向上、樂觀堅強、充滿朝氣和夢想的優(yōu)秀教師,他們是農(nóng)民工子女教育的希望。
深圳作為改革開放的前沿陣地, 經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,但同樣的,外來工和外來工子女人口數(shù)量龐大,民辦學(xué)校成為保障外來工子女享有基礎(chǔ)教育學(xué)位的主要保證。深圳地區(qū)民辦學(xué)校占了深圳市教育資源的半壁江山,民辦學(xué)校教師是“流動花朵”(外來工子女)的守護(hù)者,堅守在教育一線。民辦教育早已是深圳基礎(chǔ)教育的重要一翼。但當(dāng)生活的窘迫成為壓在民辦學(xué)校教師身上的一座大山,當(dāng)初的教育理想還能堅持多久?在跟許多民辦教師交談中,我們發(fā)現(xiàn)教師對自身處境的無奈成為一種普遍情緒。而不少校長告訴我們,教師群體因為從事文化教育事業(yè),一般自尊心比較強,更善于忍耐。一位民辦教師則說,“我在民辦學(xué)校工作了十年,民辦教師的辛酸和苦痛,我深有體會。算起來,工資待遇真的還不如進(jìn)廠做一個普工。”實際上,確有不少民辦校長們認(rèn)為這會引起讀書無用論。專科本科讀下來,還不如一個保安賺得多,這種想法最終會造成更多外來務(wù)工人員子弟失去他們的老師。 但是他們依然默默地堅守在教育陣線,堅守著講臺,堅守那一份責(zé)任和道義。
據(jù)統(tǒng)計,深圳現(xiàn)在的民辦中小學(xué)約有243所,在校生為37萬,占全市在校生的43%,近2.6萬名民辦教師默默奉獻(xiàn)著自己的青春。我們在走訪過程中了解到民辦學(xué)校的老師一般一周都有20節(jié)課以上,還要分?jǐn)傂姓ぷ鳎旧蠜]有哪天是不用加班的,民辦老師的工作比公辦教師勞動量要翻一倍。然而他們的待遇卻不及公辦教師的四分之一,由于限定民辦學(xué)校不能提高學(xué)費,多年來物價上漲,學(xué)費不漲,民辦老師的待遇更是一直沒有提高。
有鑒于此,我們希望借此項目可以引起社會對民辦教師的更廣泛關(guān)注和幫助。
項目介紹
“新公民”特指“農(nóng)民工子女”,寓意他們在政府公共政策陽光的普照下、在社會各界的支持關(guān)心幫助下,健康快樂成長,成為社會合格新公民。
“新公民園丁”指民辦外來工子女學(xué)校的教師,他們?yōu)橥鈦砉ぷ优逃瞰I(xiàn),是生活在主流社會“面紗”后的一群人。
為了推動全社會關(guān)心農(nóng)民工子女學(xué)校教師的生存與發(fā)展,表彰為農(nóng)民工子女教育事業(yè)默默奉獻(xiàn)的優(yōu)秀教師,由南都公益基金會、清華偉新教育基金共同出資設(shè)立了“清華偉新·新公民園丁獎”,希望通過評選表彰活動,進(jìn)一步激發(fā)教師的光榮感、責(zé)任感,喚起社會的關(guān)注,支持他們把農(nóng)民工子女教育工作做得更好。
“新公民園丁獎”在北京、深圳、廣州、上海、成都、貴陽、昆明、蘇州、溫州、銀川10個城市同期開展。覆蓋外來工子女學(xué)校400多所。這是唯一一個全國性的打工子弟學(xué)校教師的評獎項目。
我們希望借此評選推動全社會關(guān)心農(nóng)民工子女學(xué)校教師的生存與發(fā)展,關(guān)注教師的待遇、健康狀況、社會保障,支持其能力提升和發(fā)展。
通過評選表彰為農(nóng)民工子女教育事業(yè)默默奉獻(xiàn)的農(nóng)民工子弟學(xué)校的優(yōu)秀教師們,激發(fā)教師的光榮感、責(zé)任感,喚起社會對農(nóng)民工子女教育的關(guān)注和支持。通過評選表彰年度校長,分享優(yōu)秀的教育理念和學(xué)校管理方法,推動民辦農(nóng)民工子女學(xué)校教育質(zhì)量的提升。
“新公民園丁獎”,是目前唯一一個面向全國民辦農(nóng)民工子女學(xué)校教師的評獎活動,2008年至2012年,不斷擴(kuò)展并覆蓋到全國十幾個城市,共計表彰優(yōu)秀教師和校長2000余位。
甘苦自知
我于2010年把此項目帶入深圳,多方籌措資源,在深圳地區(qū)開展評選活動。2010年,我們剛開展項目時,遇到了極大的困難和挑戰(zhàn)。一開始,我們和教育局等相關(guān)政府部門溝通,希望能取得他們的支持,但是都被拒絕了。他們說,我們不可能支持一個民間的活動。我們又和一些社會組織取得聯(lián)系,但深圳民間組織幾乎沒有與民辦學(xué)校合作的項目,所以大都表示無法參與。僅有一家組織表示可以合作,但當(dāng)我們將相關(guān)活動清單及學(xué)校數(shù)目發(fā)給該組織,并請對方給出經(jīng)費預(yù)算時,我們徹底無語了。對方給的預(yù)算高達(dá)4萬多元,在我方給出我方可以提供的最大項目款后,對方再未回復(fù)。
我和同事只好開始一所一所學(xué)校去做說明動員工作。我們冒著酷暑炎熱走訪了深圳幾十所民辦學(xué)校,和他們的校長、教師介紹這個項目,但同樣也遇到了很大的挑戰(zhàn)。很多民辦學(xué)校缺乏對民間組織的了解和信任,導(dǎo)致大部分的學(xué)校都很難相信我們所做所的事情,覺得社會很現(xiàn)實,不可能有“天上掉餡餅”的事情。甚至在進(jìn)行到項目后期時,一位獲得“金粉筆獎”的老師需要到北京參加表彰大會,我請他自己先定機票,回來后再到機構(gòu)報銷。他所在學(xué)校的一位校長對我說,看看,還是騙子,否則你們?yōu)槭裁床荒軒椭ê媚兀课医忉屨f,因為項目組怕定了票,有的老師又不去,會造成一定的損失。如果你們實在不相信,我可以個人先幫老師買票,并用我十幾年的義工聲譽做了保證。
那位老師從北京領(lǐng)獎回來后,給學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和師生做了分享,他的親身經(jīng)歷打動了所有的老師,這位老師也成為了我們機構(gòu)的堅定志愿者。那位校長后來對我說,你們是真的在幫我們,以后只要是你們的活動,我們一定全力支持!聽到這里,我感到欣慰和高興。
2011年,我們改變做法,聯(lián)合其他機構(gòu)一起開展活動,同時通過媒體做了一些宣傳。最終深圳地區(qū)有50所學(xué)校參加了評選,并首次在深圳舉行了頒獎典禮。
2012 年項目第三次在深圳順利開展,同時覆蓋了東莞地區(qū),經(jīng)過新公民園丁獎深圳項目組在深圳寶安、龍崗、光明新區(qū)、坪山新區(qū)、南山、羅湖、東莞東城、石排、寮步等區(qū)的民辦學(xué)校兩個多月的走訪、學(xué)校組織的教師選舉、志愿者與教師交流,獲得了77 所民辦外來工子女學(xué)校提交的12位優(yōu)秀管理者和162 名教師的參選資料和教師生涯真實故事。并邀請教育局領(lǐng)導(dǎo)代表、媒體代表、基金會領(lǐng)導(dǎo)代表、退休教師等對參選校長和老師進(jìn)行了一天的面談會,同期進(jìn)行了教師生命故事訪談紀(jì)錄片拍攝。秉著公開、公正和透明的原則,經(jīng)過了資料評審、生命故事評選和評審面談會,最終產(chǎn)生了2名年度校長及2名金粉筆獎和159位優(yōu)秀教師獎。并且聯(lián)合綜合開發(fā)研究院在深圳CDI大廈舉辦了隆重的表彰大會及民辦教育論壇。
農(nóng)民工子弟學(xué)校教師長期以來一直處在被忽視的邊緣,“新公民園丁獎”作為唯一一個全國性打工子弟學(xué)校教師的評獎項目,給了他們一個被了解、被重視展現(xiàn)個性化風(fēng)采的機會。一個頒獎典禮并不能表彰所有的教師,我們?yōu)樗麄冏龅眠h(yuǎn)遠(yuǎn)沒有他們付出得多,而這些老師們心懷感恩,態(tài)度謙卑,得到“園丁獎”的鼓舞令他們非常感慨。上臺領(lǐng)獎時,他們紛紛用“幸福、快樂、感恩、健康、大愛無疆”這樣的詞匯發(fā)表獲獎感言,雖然工作、生活條件艱苦,但他們在學(xué)生們的笑臉、家長們的肯定當(dāng)中感到了快樂。
2012年深圳“金粉筆獎”獲得者李老師,2005年開始在深圳一所民辦小學(xué)任教,月工資2600元。歷年來多次榮獲優(yōu)秀教師、優(yōu)秀班主任,教學(xué)能手等稱號。她在日常的教學(xué)中,摸索出很多的教學(xué)方法。而且很善于因材施教。她認(rèn)為,人的智力是存在個體差異的,對學(xué)習(xí)能力較強的學(xué)生,李老師會建議他們另配一些課外資料,以拓寬思路;對中等能力學(xué)生則要求他們吃透教材;對成績比較差的學(xué)生,則因勢利導(dǎo),由淺入深,體驗成功的樂趣,進(jìn)而引起對學(xué)習(xí)的興趣。
對有叛逆心理的學(xué)生,李老師就和他們交朋友。有一位女學(xué)生不遵守學(xué)校規(guī)定,把劉海染成了黃色。考慮到這個學(xué)生性子暴躁,偏激,簡單粗暴的批評制止可能會適得其反。李老師就在中午放學(xué)后把她留下,笑著對她說:“不化妝你已經(jīng)很漂亮了,頭發(fā)染成黃色更漂亮了,我把你留下來,是想讓你給你爸爸帶個話,說老師想讓他把頭發(fā)也染成黃色,這樣以來,你就不違反校規(guī)了,因為你可以說黃頭發(fā)是遺傳”。那位女生感受到了來自老師的寬容和諒解,也認(rèn)識到了自己的錯誤。通過這樣的方式,李老師糾正了很多學(xué)生的不良習(xí)慣。
她說,在深圳從教的八年間,雖不乏酸甜苦辣,但學(xué)生帶給她許多的快樂。她用實際行動踐行著教師應(yīng)該活在責(zé)任里、活在義務(wù)里。誠哉斯言,善哉斯言!我們深深的為這樣的一群民辦教師所感動著,鼓舞著。
評選表彰結(jié)束后,我們與其他公益組織合作,除了對教師進(jìn)行項目專業(yè)培訓(xùn)(在學(xué)校開展的幫扶流動兒童項目)外,還安排了教師的心理咨詢培訓(xùn),家庭教育培訓(xùn)、教學(xué)技能培訓(xùn)等,以及項目后續(xù)的一些小額資助等。
“新公民園丁獎”正是通過對民辦外來工子女學(xué)校教師的評選,表彰及肯定這樣一群特殊群體的成績,鼓勵和激發(fā)他們作為教師的光榮感、責(zé)任感。號召全社會關(guān)注外來工子女教育發(fā)展和外來工子女教師的成長。呼吁社會各界人士助力“外來工民辦教育”,改善民辦教師生存狀況,支持民辦教育的發(fā)展。
這些年通過我們的努力,引起了社會各界對民辦學(xué)校以及民辦教師的重點關(guān)注,同時也引起了政府部門對民辦教育的高度重視。2012年,深圳市教育局、市財政委聯(lián)合頒布《深圳市民辦學(xué)校義務(wù)教育階段學(xué)位補貼試行辦法》、《深圳市民辦教育發(fā)展專項資金獎勵和資助項目實施細(xì)則》和《深圳市民辦中小學(xué)教師長期從教津貼實施辦法(試行)》三項新舉措,大力扶持民辦教育發(fā)展。預(yù)計3個配套政策實施的第一年,政府將投入5億元。政策出臺后,全市約有1.4萬名教師(約占全市教師總數(shù)的70%以上)可享受此項津貼,全市民辦教師月平均工資將從3000元提高到3500元左右。
梁啟超先生在《少年中國說》里寫的“少年智則國智,少年富則國富,少年強則國強,少年獨立則國獨立,少年自由則國自由,少年進(jìn)步則國進(jìn)步,少年勝于歐洲,則國勝于歐洲,少年雄于地球,則國雄于地球。”
祝福我們的老師,祝福我們的孩子! 他們是中國的希望!