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2024年11月24日
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國務院機構改革和職能轉變方案昨天（3月14日）付全國人大表決，各位部長經過的人民大會堂北門再度變身“新聞發布廳”。部長們昨天對記者們的“圍追堵截”也比較配合。其中，交通運輸部部長楊傳堂表示，機構改革與火車票價沒有什么關系，火車票有公益性，價格政府仍會介入監管。
談“火車票提價”
交通部部長：鐵路票價有一定公益性
交通運輸部部長楊傳堂昨天再次表態，待方案表決通過后，交通運輸部將按照國務院具體的部署，一步一步向前推進，交通運輸部已經進行了細致的準備工作，認真貫徹落實改革方案。
對如何做好包括鐵道部在內的資源銜接，楊傳堂說，在改革轉換過程中，要做到無縫銜接。中國鐵路總公司掛牌后，鐵道部下屬的18個鐵路局再進一步整合。
對于外界最關心的火車票價格變化問題，楊傳堂堅定表示：“（機構改革）與價格沒有什么關系。”票價監管仍由發改委和有關方面共同研究制定。他強調，鐵路、公路、航空、水運、郵政的票價都有一定公益性，政府會管。
“新的交通運輸部的職能也將進行很大調整和發展。”楊傳堂說，目前我國綜合的交通運輸體系雛形基本已經建成，隨著這次“大部制”改革，我國的綜合交通運輸體系將掀開新的一頁。
對于鐵道部合并到交通運輸部后如何發揮安全管理職能，楊傳堂說，首先政府要履行好監管職能，其次是企業應該有主體責任，另外，社會各個方面包括各級地方政府都負有監管責任。至于政企分開是否有助于緩解春運壓力，楊傳堂說，3月6日春運已經結束，鐵路和民航運量各增12%，公路增長8.8%，水路大體平衡，“各種運輸優勢都在發揮，相信以后會有更好改觀。”
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中國鐵路總公司掛牌成立
法人代表為盛光祖 注冊資金10360億
昨天15時，中國鐵路總公司成立大會在原鐵道部舉行，在大會上，舉行了“中國鐵路總公司”的揭牌儀式。
公司法定代表人為盛光祖
據中國鐵路總公司有關負責人介紹，國務院有關批復明確：中國鐵路總公司是經國務院批準，依據《中華人民共和國全民所有制工業企業法》設立，由中央管理的國有獨資企業，由財政部代表國務院履行出資人職責，交通運輸部、國家鐵路局依法對公司進行行業監管。中國鐵路總公司注冊資金為10360億元人民幣；其領導班子由中央管理，公司實行總經理負責制。
據介紹，公司的法定代表人為盛光祖。
暫不征收國有資產收益
國務院的批復中，同意將原鐵道部相關資產、負債和人員劃入中國鐵路總公司，將原鐵道部對所屬18個鐵路局（含廣州鐵路集團公司、青藏鐵路公司）、3個專業運輸公司及其他企業的權益作為中國鐵路總公司的國有資本。
中國鐵路總公司的國有資產收益，應按照國家有關法律法規和有關規定執行，歷史債務問題沒有解決前，國家對公司暫不征收國有資產收益。
公益性運輸有補貼機制
國務院批復指出，要建立鐵路公益性運輸補貼機制。
中國鐵路總公司繼續享有國家對原鐵道部的稅收優惠政策，國務院及有關部門、地方政府對鐵路實行的原有優惠政策繼續執行，繼續明確鐵路建設債券為政府支持債券。對企業設立和重組改制過程中涉及的各項稅費政策，按國家規定執行，不增加鐵路改革成本。
