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2024年11月24日
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原標題：陜西農民爭先恐后下山離村搬進城鎮 陜西城鎮化率增速全國第一
2001年，50歲的趙正永離開位于華東腹地的老家安徽，調任陜西，十多年光陰荏苒，不覺間，陜西已成為他的第二故鄉。去年底當選陜西省委書記后，他的一句“我的身心、我的情感已傾注于陜西的山山水水”感人至深。
昨日中午，十二屆全國人大代表、陜西省委書記趙正永，做客中央人民廣播電臺中國之聲兩會特別節目《做客中央臺》，談起了他對陜西的深情和今后陜西發展的各種計劃及未來展望。
這些年來，從黃土高原，到關中平原，趙正永的足跡遍布三秦大地。他說，為三秦人民當好家、用好權、服好務，是他義不容辭的責任，將陜西全面建成西部強省是他的當前目標，爭取任期內辦成幾件大事是他的真切期望。
網絡是聯系群眾反映訴求的重要渠道
節目中，當被問及怎么看待微博的力量時，趙正永表示，微博是有力量的，它是一個反映觀點的平臺，也是互相交流，信息放大的重要平臺，這個平臺確實需要高度關注。
趙正永說，他和網民最重要的交流渠道就是人民網的網民留言。人民網上所有給省長書記的留言，他也會看，看的目的就是要解決、處理群眾的問題。他一直認為，這是聯系群眾的重要渠道，是了解群眾訴求，反映群眾呼聲的重要渠道，所以網上的每一條留言他都會認真對待、認真辦理的。
趙正永表示，他在政府工作時，政府成立了專門的機構，把每天網上反映的情況進行實際督辦，再把調查核實解決的情況向他報告。而這些報告他也會一一審批，之后才會在網上回復。現在到了省委以后，政府仍然在繼續這個做法。同時，趙正永說，他也有微博，每天晚上都會看看微博上對陜西一些情況的反映。
寧可犧牲項目也要保護好生態
多年來，陜西在生態建設方面已經嘗到了甜頭，國家實施的山川秀美工程推動了陜西的退耕還林。通過努力，陜西大地的主色調已經由黃色變成綠色。
趙正永說，現在人們到了陜北會感覺驚訝，特別是榆林、延安地區，呈現在他們面前的是一片綠色。當然，現在生態環境還比較脆弱，他們也是特別小心謹慎地推進生態環境建設。
另外，陜北能源資源非常豐富，現在很多的產業都和能源緊密相連，能源的開發、利用、保護都和生態有關系，包括能源的延伸產業鏈，涉及到環境承載力的問題。趙正永表示，寧可犧牲項目，也要保護好生態。
建設“大西安”帶動“大關中”引領“大西北”
如今，陜西日益重視“大西安”區域龍頭概念。而且現在全國各大區域都在樹立自己的龍頭，競爭相當激烈。
趙正永表示，建設好“大西安”是國家區域發展戰略中關中天水經濟區規劃里所提到的，而且要通過“大西安”的建設來帶動“大關中”，引領“大西北”。
現在陜西正在按照關中天水經濟區規劃的要求實施“大西安”建設，省里出臺了一系列政策支持西安。
“大西安”分為三大塊：第一是核心城區，就是現在西安市城區和咸陽市城區。對核心城區的建設要求是完善城市功能、加強城市管理、提高城市品位。
第二是在西安和咸陽之間的連接區域，面積大約是800平方公里，規劃了270多平方公里的西咸新區。這是一個新的區域，分成五個組團，這一城區的建設叫做現代田園城市發展的模式，這個概念大體上能用四句話概括：“核心板塊支撐”，這個區域里面有五個組團；“快捷交通連接”，組團之間和核心區之間主要由快捷的交通連接起來；“優美小鎮點綴”，這里有80多萬的農民，要讓他們跟上城市發展的腳步；“都市農業襯托”，500多平方公里的范圍內是搞都市農業的，真正把土地作為都市農業用地，固定保護起來，起到一個生態的作用。
第三是整個西安的核心城區，加上西咸新區組建的組團對周邊的輻射，包括對周邊關中城市的輻射，形成“大西安”發展的圈子。這既要求把傳統的城市建設好、保護好、完善好，同時又在新的區域里面按照新的城市發展模式進行開發，把“大西安”真正建成一個向西開放的重要的城市載體。
陜西已經有120多萬人由農民變成市民
未來十年，城鎮化作為最大內需潛力的“新四化”必定成為中國經濟的總抓手。陜西省城鎮化率2012年突破50%，111萬農民進城落戶。2012年，陜西省城鎮化率首次突破50%達到50.02%，提升速度在全國31個省市區中居第一。
趙正永書記表示，在城鎮化建設這一塊，陜西省政府下了大力氣在推動。城鎮化建設和經濟發展階段性是相適應的，隨著經濟的加快發展，城鎮化發展到了一定階段，再加上政府的強力推動，因而出現了加快的趨勢。
趙正永介紹了陜西城鎮化建設的多項措施。第一，動員農民特別是動員在城市務工的農民走出農村，進入城市。這兩年也有一些引導政策出臺，鼓勵農民到城市居住。現在，陜西已經有120多萬人由農民變成市民。第二，陜西省下決心推進陜南避災扶貧搬遷和陜北扶貧搬遷，在10年之內，將有290多萬人要搬出農村，每年將近30萬人。經過兩年的實施，效果非常好，政策得到了廣大農民群眾的歡迎。過去農民還有懷疑、遲疑，現在農民爭前恐后地要求盡快下山。第三，陜西加快了重點鎮建設，在全省100多個鎮當中選擇31個鎮作為重點示范鎮，實際上就是城市的延伸。現在31個重點鎮的建設主要關注的是促進公共服務均等，讓大家能宜居、宜業，而且讓將來的管理能夠更加自主、自治。
西部大開發13年陜西漸入佳境
西部大開發戰略實施13年來，陜西漸入佳境。趙正永表示，從開始抓基礎設施、經濟建設，到現在經濟開始騰飛，特別是在十二屆人大一次會議上，政府工作報告在“西部大開發”前加了“優先”二字，叫“優先推進西部大開發戰略”，這對陜西、對西部意義十分重大。
他表示，多年來國家不斷地提出區域發展戰略，給大家的感覺是，所有的戰略都是處在平等的位置。這次會議把西部大開發的戰略優先突出，進一步凸顯了中央政府對西部大開發的高度重視。
過去10多年，西部大開發取得了較大成果。趙正永相信，未來的西部大開發在“優先”的引導下，一定會發展得更快，陜西也將隨著這個步伐發展、前進。2012年5月，陜西省第十二次黨代會提出了西部強省“三強一富一美”的具體概念，特別是“百姓富”和“生態美”，這是陜西在發展當中要優先做好的工作。
這幾年陜西經濟發展非常快，生態環境也在不斷發生變化。趙正永說，在中央提出“美麗中國”的要求之后，他們感到“美麗中國”首先要美麗每一個省、市、鄉。所以，陜西省把生態文明建設放在發展的優先位置，通過一系列措施推進生態環境建設，比如當前陜西著力處理的治理大氣、解決霧霾問題。這些都是生態建設的重中之重，需要集中力量打好攻堅戰。趙正永也表示，這是一個漸進的過程，但必須要從現在起步。
