(原標題)農業部部長韓長賦——飯碗必須牢牢端在自己手中(代表委員問部長)
“我們可以有信心、負責任地說,我國的糧食安全是有保證的”
提問人
王天戈委員
臺盟吉林省委主委
郭鳳蓮代表
山西昔陽縣大寨村黨總支書記
梁麗娜代表
廣西陸川縣陸河村黨總支書記
我國糧食生產在“九連增”后能否繼續增產?農村空心化、老齡化現象突出,明天誰來種地?帶著代表委員們的問題,本報記者專訪了農業部部長韓長賦。
“十連增”能實現嗎?
糧食安全有保障,力爭實現“十連豐”
王天戈委員很關心我國的糧食安全:“這兩年稻谷、小麥、玉米三大主糧的進口增幅很大,這是否意味著我國的糧食供給存在問題?糧食生產能夠實現‘十連增’嗎?”
“關于糧食安全問題,我想先說兩句話:一是十幾億中國人的飯碗,必須牢牢端在自己手中,我們必須立足國內基本解決吃飯問題;第二句話是,我們可以有信心、負責任地說,我國的糧食安全是有保證的。”甫一落座,韓長賦就表明了觀點。
那為何糧食進口量增加了?韓長賦表示對此要做具體分析。2012年,我國進口小麥、玉米、大米三種主糧200億斤,主要是滿足國內多元化的消費需求,進行品種結構調劑。另一個原因是價格因素,以大米為例,越南大米進口到我國,加上運費等成本還比國內便宜10%以上。
“此外,有幾個數據很能說明問題。”韓長賦告訴記者,2012年三大主糧進口比上年同期增加了100多億斤,但全國各類糧食企業的庫存同期卻增加了幾百億斤。國際上保障供給的標準是人均糧食超過400公斤,我國去年達到人均435公斤。再來看糧食自給率,2012年我國水稻、小麥、玉米自給率為98%,糧食產量連續兩年穩定在1.1萬億斤的新臺階上,這些都充分說明我國實現了糧食總量平衡,國家糧食安全和重要農產品有效供給是有保障的。
盡管如此,韓長賦表示,糧食安全問題任何時候都不能掉以輕心,任何時候都不能放松。農業部將按照中央要求,把千方百計穩定發展糧食生產作為首要任務。“今年的目標是‘兩增一穩’,就是夏糧增產、早稻增產、秋糧穩定,努力實現‘十連豐’!”
明天誰來種地?
勞動力總量富余,要培育新型農民
郭鳳蓮代表問:“新生代農民工占農民工總量60%以上,他們大多不愿回鄉務農。現在種地的大多是老人和婦女,明天誰來種地?”
“明天誰來種地,確實是個新問題。從中國國情來看,不是沒人種地,而是這地由什么人來種;不是種不過來,而是怎么種得更好。”韓長賦分析說,目前我國農村勞動力的總量還是富余的,但結構上存在問題。青壯年勞動力大量離開農村,老人、婦女所占的比重越來越大,農戶兼業化、副業化趨勢明顯。
韓長賦表示,應對農業后繼乏人問題的挑戰,必須在穩定提高農業比較效益的基礎上,大力培育種養大戶、家庭農場、專業合作社等各類新型農業經營主體,讓更多的農民成為新型職業農民。另一方面,還要創新制度和政策,吸引一部分大中專畢業生和專業技術人員到農業領域大顯身手,發揮聰明才智。
如何力爭農民增收“十連快”?
對“三農”加強扶持,促增收四輪驅動
來自農村的梁麗娜代表最關心農民收入,“目前,農民收入已實現‘九連快’,但是城鄉居民收入差距仍然較大。如何保證農民收入實現持續較快增長,力爭‘十連快’”?
“收入問題是農民最關心的問題。小康不小康,關鍵看老鄉。”韓長賦高興地談起3個數據:農民收入增幅連續3年超過兩位數,連續3年快于城鎮居民,城鄉居民收入比連續3年下降。
韓長賦說,“要建立農民收入穩定增長的長效機制,在收入分配格局調整中加強對農業的扶持、對農民的支持、對農村的傾斜。”韓長賦說,“如穩定發展糧食生產,進一步完善農產品價格形成機制,拓寬農民就業創業空間,增加財產性收入和轉移性收入,等等。”
談到農民增收,韓長賦打了一個比方:“如果把農民收入比作一輛汽車的話,那我們就要四輪驅動促增收。其中農民家庭經營性收入是一個輪子,農民外出打工的工資性收入是一個輪子,這倆是主輪子。還有兩個輪子是財產性收入和轉移性收入,目前占的比重還不大。只有四輪一起驅動,農民增收才能跑得快一些、遠一些,遇到困難和溝坎的時候勁兒能大一些!”
(問題搜集:本報記者魏本貌、冀業、龐革平)