高房價,城市病,新型城鎮化,城鄉收入差距拉大,戶籍制度改革,這些當下熱門話題,在新一屆全國人大代表、清華大學教授蔡繼明看來,中國的城鎮化應該走依托大城市為主導的道路,但不解決高房價,城鎮化難以實現。
“中國城鎮化現狀是,大量在城市有工作的農民工,卻沒有在城市安家?!?日,全國人大代表、清華大學教授蔡繼明告訴記者,今年他將改革建言的焦點放在了城鎮化和土地改革上。
蔡繼明告訴記者,中國在改革開放30年時間當中,城市空間擴大了二三倍,城鎮化率也達到了52.6%。但是,空間城市化并沒有相應產生人口城市化?!爸袊?.6億農民工,戶籍問題把他們擋在了享受城市化成果之外,他們是被城鎮化、偽城鎮化的。如果擠掉水分的話,我國只有36%的城鎮化率。”
從2003年開始,蔡繼明以政協委員身份先后起草了33份城鎮化和土地制度改革提案,他認為,戶籍問題成為城鎮化一個關鍵節點,而房子成為農民工落戶最大的障礙。要加快發展中國城鎮化,解決因戶籍問題帶來的教育、醫療、公共服務不均等問題,就必須解決高房價的問題。否則,城鎮化難以真正實現?!?/p>
在新型城鎮化道路上,蔡繼明認為,我國需要走中小城市依托大城市為主導的發展道路?!耙驗榇蟪鞘腥司嫉厣?,污染控制得力,公共服務資源多,發揮的資源效率高。但不是不要中小城市,而是依托大中城市?!?/p>
“所有的小城市都發展,那是災難性的。不同資源的小城市,應該有自己適合的發展道路?!辈汤^明說,通過這些大城市的帶動,加速周邊中小城市發展。
(注:蔡繼明委員為城市化委員會專家委員)