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2024年11月24日
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北京3月3日電 62歲的老農梁淑華最近有點煩，正月過后，自己的兩個兒子又要外出打工了，眼看春耕就開始了，家里的十幾畝地找誰幫忙，到現在還沒著落。
盡管如今種糧收入并不算少，但城市的生活更吸引年輕人。“倆孩子都想搬到城里住，享受城市人的生活。”家住吉林省農安縣龍王鄉的梁淑華無奈地說。
國家統計局發布的報告顯示，2002年至2011年，中國城鎮化率平均每年增加1．35個百分點，城鎮人口平均每年增長2096萬人；到2011年底，中國城鎮化率已達到51．3％，全國農民工總量達到2．5億多人。
城鎮化和工業化的迅速推進，使中國糧食供需處于“緊平衡”。國務院發展研究中心副主任韓俊分析，造成這一現象的原因，一方面，快速的城鎮化在消耗大量優質耕地的同時，也使農村青壯年勞力大量外流，勞動力價格持續上漲，糧食生產后繼乏人。另一方面，隨著經濟迅速發展和收入增加，中國人的飲食結構快速改變，許多家庭肉類支出的比例已超過了主糧的支出，使飼料糧需求猛增。
中國社科院近期發布的2012年《城鄉一體化藍皮書》指出，隨著農村勞動力大量向城鎮和工業部門轉移，勞動力已逐步成為制約糧食生產的關鍵因素，解決明天“誰來種糧”已是當務之急。
近年來，政府陸續出臺了糧食直補、良種補貼、農機補貼等一系列支農、惠農政策，以提高農民種糧積極性。今年的中央一號文件提出，將繼續確保三農投入總量持續增加、比例穩步提高，還要著力構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系。
全國人大代表、吉林省農委主任任克軍表示，土地的適度規模經營是平衡農工收入和留住農業經營者的重要手段，同時，新型農民應是未來種田主體。
“要增強種糧的吸引力，政府應采取多種措施，讓種田農民 現代化 。”倒計時全國政協委員、北京市農村工作委員會副主任李成貴說，一方面，政府應引導大中專畢業生投身現代農業，打造規模種地新軍。另一方面，還應鼓勵進城務工農民返鄉當職業農民，著力培養現代農業從業者，加大培訓力度，提升職業農民素質。
在鼓勵農民種糧的同時，還需要推動農業的高效化、集約化發展。研究“三農”問題的民間機構“中國鄉村建設規劃設計院”院長李昌平表示，如今農民為了提高糧食產量，化肥、農藥使用量偏高，影響了糧食和土壤的質量，不利于農業的長期健康發展。
“糧食安全的內涵不僅僅是產量的安全，還包括糧食的質量安全和農業的可持續發展。”李昌平說。
