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2024年11月24日
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東麗區(qū)2013年工作會議的隆重召開，標志著新年度我區(qū)各項工作全面啟動，為東麗區(qū)城市化建設指明了方向，貫徹落實此次會議精神是當前各項工作的重中之重。城市化建設辦公室全體人員在原原本本學習文件、分組討論定措施的基礎上，進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，緊緊圍繞會議提出的目標任務和工作思路，充分發(fā)揮推動、指導、協(xié)調(diào)、督促的工作職能，狠抓城市化建設“拆、建、還、管”四個環(huán)節(jié)，全面貫徹落實會議精神，努力打好城市化建設制勝之戰(zhàn)。
一、緊盯城市化建設目標任務不放松
今年城市化建設的任務十分艱巨，城市化建設辦公室將緊緊圍繞區(qū)領導提出的任務，堅持分類指導，明確責任分工，切實卡緊時間節(jié)點，確保各項工作落到實處。
1、加大拆遷力度，確保拆遷進度。積極推動相關街道完成國企職工宿舍、新立新市鎮(zhèn)、軍糧城二期還遷地塊上地上物拆遷以及城中村改造項目涉及的拆遷交地工作，為還遷房項目如期開工建設奠定基礎。
2、推動項目建設，實現(xiàn)全面開工。全力推動金鐘新市鎮(zhèn)、軍一期、張貴莊、華明增建、楊臺南大橋還遷項目竣工交付使用。推動國企職工宿舍、南北程林、李明莊二期、趙沽里、無暇增建二期項目以及智慧城項目39棟樓主體封頂。推動智慧城、增興窯、國企職工宿舍、新立新市鎮(zhèn)、軍糧城二期項目全面開工。
3、指導相關街道，組織有序還遷。指導推動相關街道完成金鐘新市鎮(zhèn)、“大貫山”、軍一期南區(qū)、無瑕增建一期、華明增建、小王莊、李明莊一期、張貴莊、楊臺南大橋等還遷房項目的還遷工作。指導相關街道完成金鐘新市鎮(zhèn)、軍一期南區(qū)、空客A320和泰達西區(qū)被安置人員信息公示、網(wǎng)簽、錄入工作。
4、落實復墾任務，歸還用地指標。指導推動相關街道加快新市鎮(zhèn)復墾區(qū)的拆遷工作，完成新立新市鎮(zhèn)復墾一期、金鐘新市鎮(zhèn)復墾一期和軍糧城復墾一期共計383公頃的復墾任務，驗收合格率100%，歸還借用耕地指標。
5、根據(jù)進度要求，推進復核工作。在各街完成核定的基礎上，按照進度要求認真復核，一方面完成新立、金鐘、軍糧城復墾區(qū)和清水工程拆遷的公建復核。另一方面完成崔家碼頭村、張貴莊村、李明莊村民宅復核工作。
二、創(chuàng)新城市化建設工作思路求成果
東麗區(qū)城市化建設進入快速發(fā)展階段后，各種利益交織，多種矛盾凸顯，面對城市化建設過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，城市化建設辦公室將繼續(xù)創(chuàng)新工作思路，改進方式方法，在攻堅克難中發(fā)展，在探索創(chuàng)新中前進。
1、創(chuàng)新招法，破解資金難題。積支持和極推動各融資單位創(chuàng)新融資模式，拓寬融資渠道。一方面在指導建設單位爭取銀行貸款的同時，繼續(xù)通過發(fā)行企業(yè)債券、市場化運作等多種方式，激活社會資本投入熱情，優(yōu)化建設資金比例結構，穩(wěn)定項目資金投入來源。另一方面努力協(xié)調(diào)城中村投資主體，推動建設資金早到、多到，完成城中村改造項目增資協(xié)議的簽訂，力爭協(xié)調(diào)征地單位撥付資金20億元。
2、開拓思路，探索方法路子。深入研究城市化建設工作的特點規(guī)律，不斷探索新方法、新思路。一方面深化研究國有土地上住宅和公建的拆遷辦法，積極協(xié)調(diào)區(qū)政研室、法制辦、房管局等相關部門，在認真借鑒無瑕街國有土地拆遷的成功經(jīng)驗的基礎上，深入研究，爭取總結出一套切實可行的國有土地地上物拆遷流程及辦法。另一方面探索復墾新模式，結合華明復墾經(jīng)驗，在按照時間節(jié)點完成復墾任務的同時，努力探索復墾區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設施一體化建設的路子和方法。
3、深入調(diào)查研究，完善政策體系。努力健全城市化政策體系，使城市化各項規(guī)章制度在拆、建、還、管等方面日趨完善。一方面繼續(xù)研究完善城中村還遷政策，針對城中村還遷中出現(xiàn)的新情況，我們從人民群眾的根本利益出發(fā)，找準平衡點，解決好區(qū)域差異性問題，積極穩(wěn)妥地破解城中村還遷難題。另一方面完善大型社區(qū)管理方法，結合華明、金鐘、軍糧城、新立新市鎮(zhèn)項目居民陸續(xù)入住的實際，協(xié)調(diào)相關部門，認真研究新市鎮(zhèn)社區(qū)管理的特點規(guī)律，探索社區(qū)管理的長效機制和辦法，制定出臺有關政策規(guī)定，努力提高社區(qū)管理水平。
三、完善城市化建設措施抓保障
為保障完成全年的城市化建設目標任務，我們將以更加務實的工作作風和更加負責的精神狀態(tài)開展工作。
1、加強班子建設，提高隊伍素質(zhì)。打鐵還需自身硬，加強自身建設是開展好各項工作的基礎。一方面要繼續(xù)加強班子隊伍建設，認真學習貫徹黨的十八大和市、區(qū)第十次黨代會精神，嚴守民主集中制原則，健全民主監(jiān)督制度，推進科學民主依法決策，定期召開民主生活會進行總結反思，不斷提高領導班子的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、宏觀控制能力和科學決策能力，形成更加勤政、廉政、優(yōu)政的領導班子。另一方面要繼續(xù)提高干部隊伍素質(zhì)，通過加強理論學習，開展業(yè)務培訓，打牢干部隊伍的思想基礎，全面增強全體干部的學習能力、干事能力和創(chuàng)新能力，提高業(yè)務水平和工作效率，在干中學，在學中干，不斷提高專業(yè)化、職業(yè)化水平，打造出一支政治可靠，奮發(fā)有為，能干事、會干事、干成事、不出事的干部隊伍。
2、改進工作作風，提高服務水平。本著一切為了人民，一切服務人民的工作原則，抓緊每一天，辦好每件事。一方面切實做到摸實情、辦實事，真正用心主動深入實際，深入基層，深入群眾，認真傾聽群眾和基層反映的問題，全面了解和掌握實際情況，為城市化建設各項決策的制定提供真實可靠的第一手資料，使工作思路、政策措施更加符合實際、更加符合人民群眾的愿望。另一方面切實做到解難題、求實效，對于群眾和基層反映的問題，要實打?qū)崱⒂才鲇驳倪M行解決，保證事事有回音，件件有結果，不斷提高服務效率和水平，深入挖掘各基層的成功經(jīng)驗和創(chuàng)新招法，做到新情況及時掌握，新問題及時化解，新做法及時總結，新經(jīng)驗及時推廣，切實幫助基層解決實際困難，確保各項工作落到實處，見到實效。
3、加強宣傳引導，營造良好氛圍。充分發(fā)揮輿論宣傳的導向作用，以積極的態(tài)度和高度負責的精神正確引導群眾，給全區(qū)城市化建設營造良好的輿論環(huán)境和精神動力。一方面認真做好政策的宣傳和解答工作，及時掌握群眾關注的難點、熱點問題，在深入住戶了解情況、細致講解的基礎上進行正確引導，妥善處理城市化建設過程中遇到的各種問題，消除誤解，化解矛盾，減小工作阻力。另一方面加大城市化宣傳，爭取群眾支持，通過電視、廣播、報紙等多種途徑加強我區(qū)城市化政策法規(guī)的宣傳，加強我區(qū)城市化發(fā)展美好藍圖的宣傳，加強區(qū)委、區(qū)政府關于城市化建設目標和決心的宣傳，營造良好的輿論氛圍，引導廣大群眾更加關心和支持城市化發(fā)展。
（城市化建設辦公室供稿）
