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2024年11月24日
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2012年，駐馬店市新型城鎮(zhèn)化步伐加快。堅持以新型城鎮(zhèn)化為引領，加強規(guī)劃、建設與管理，促進了城鄉(xiāng)互動、良性發(fā)展，全市城鎮(zhèn)化率達到33.4%，較上年提高1.9個百分點。今年的《政府工作報告》明確提出，按照“一中心五組團”戰(zhàn)略布局，以中心城區(qū)建設為龍頭，推動縣城、重點鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。
如何實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展新突破，成為代表委員熱議的話題。
“中心城區(qū)建設是我市新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展的龍頭。”駐馬店市政協(xié)委員、市城鄉(xiāng)規(guī)劃勘測設計院院長殷國華對記者說。他說，2012年，市規(guī)劃局共組織編制了涉及城市建設全局的規(guī)劃29個，努力構建起以總體規(guī)劃為統(tǒng)領，專項規(guī)劃為支撐，詳細規(guī)劃為依據(jù)的全方位、多層次的規(guī)劃體系，取得了可喜的成就。2013年，駐馬店市規(guī)劃局將全力服務中心城區(qū)建設工作，一是盡快完成城市總體規(guī)劃及配套的綜合交通、綠地系統(tǒng)、綠道網(wǎng)、商業(yè)網(wǎng)點、公共服務設施等專項規(guī)劃的報批工作，完善規(guī)劃體系。確保總規(guī)化盡快得到省政府批準，指導城市建設。二是與市直有關部門密切合作，共同加快推進城市供水排水、防洪、消防設施、人防設施、環(huán)衛(wèi)設施、燃氣、加油加氣、旅游、中小學校布局等專項規(guī)劃的編制。三是做好城市重要地段的規(guī)劃編制工作。全力配合中心城區(qū)片區(qū)建設和招商引資工作，擬先期啟動小清河西片區(qū)、關王廟南片區(qū)、關王廟北片區(qū)、練江河南北支流圍合區(qū)域、練江河南片區(qū)、練江河西片區(qū)控規(guī)單元、京廣鐵路東站前區(qū)等區(qū)域的控制性詳細規(guī)劃編制工作。四是做好重點地段修規(guī)深度的城市設計。2013年將加大力度，啟動小清河西片區(qū)重點區(qū)域及靖宇北路、文明大道、樂山大道、緯十路、練江河南北支流圍合區(qū)重點地段、銅山大道、天中山大道等重點地段修規(guī)深度的城市設計，努力塑造符合駐馬店特色的新的城市形象與風格。五是做好駐馬店市樂山路和火車站西片區(qū)的城市更新規(guī)劃。
“加快縣城和重點鎮(zhèn)建設，要注重打造個性化城市。”駐馬店市政協(xié)委員、天中晚報總編輯劉榮亞委員認為。他說，在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設中，要更加注重融入自然、歷史、人文等元素，傳承歷史文脈，塑造城鎮(zhèn)個性，形成城鎮(zhèn)的文化特色、產(chǎn)業(yè)特色和環(huán)境特色，提升城鎮(zhèn)品位。文化特色是城市特色的源泉，要推進城鎮(zhèn)建設與文化深度融合，加強對城市文化遺存的保護，留下并延續(xù)“城市記憶”。產(chǎn)業(yè)特色是城市發(fā)展的根本，要把城市的特色定位與主導產(chǎn)業(yè)結合起來，提高城市的知名度和影響力。環(huán)境特色是城市的品質(zhì)所在，要充分利用地形地貌和生態(tài)環(huán)境，充分保護山體、水面、濕地、森林等自然資源，依托和利用這些資源來規(guī)劃城市，塑造鮮明的環(huán)境特色，提升城市宜居宜業(yè)的水平。
駐馬店市政協(xié)委員、市科協(xié)主席趙連中說，新型城鎮(zhèn)化，是以新型工業(yè)化為動力，區(qū)域、人口、經(jīng)濟、社會、資源和環(huán)境全面協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化。這就要求我們更加重視城鎮(zhèn)發(fā)展動力培育，推進現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)同步，現(xiàn)代城鎮(zhèn)與產(chǎn)業(yè)互融聯(lián)動；更加重視區(qū)域協(xié)調(diào)，科學確立城鎮(zhèn)體系的空間布局和等級結構，促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展；更加重視城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)化對工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的雙向帶動作用，推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化；更加重視城鎮(zhèn)質(zhì)量提升，完善城鎮(zhèn)功能，改善人居環(huán)境，提高綜合承載能力，實現(xiàn)城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展。
他認為，城市建設要堅持以人為本，功能定位要把“宜居”放在首位，優(yōu)先滿足居民的生活需要，把“宜居”、“宜業(yè)”、“宜商”三者統(tǒng)一起來。適度超前規(guī)劃和加快建設與城市規(guī)模相匹配的市政設施和公共服務設施，尤其要加強城市防災減災生命線系統(tǒng)建設，增強城市應對重大災害的能力。城鎮(zhèn)要漂亮更要繁榮，留足商貿(mào)、文化、餐飲等消費性服務業(yè)的發(fā)展空間，重視培育和形成濃厚的商業(yè)氛圍和生活氣息，以現(xiàn)代服務業(yè)的繁榮發(fā)展聚集人氣、培育商氣。
“我對劉市長在政府工作報告中提出的產(chǎn)業(yè)為基、就業(yè)為本、生計為先是積極穩(wěn)妥推進新型農(nóng)村社區(qū)建設的原則非常贊同。”市人大代表、汝南縣古塔街道辦事處宋莊社區(qū)黨支部書記付常運感觸頗深。他告訴記者，汝南縣宋莊社區(qū)是全省社會主義新農(nóng)村示范村。近年來，圍繞新農(nóng)村建設，宋莊社區(qū)著力開展了規(guī)劃一體化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色化、農(nóng)民居住集約化、農(nóng)民素質(zhì)知識化、管理民主化和制度化的“六化”為主要內(nèi)容的社會主義新農(nóng)村建設。
目前，宋莊濱湖萬人社區(qū)多層建筑和100多套別墅正緊張施工中。新住宅社區(qū)建成后，將吸引附近6個社區(qū)4700余戶2萬多人居住，農(nóng)村環(huán)境將得到明顯整合優(yōu)化，群眾的生活質(zhì)量得到明顯提升。
