以傳播城市化專業知識為己任
2024年11月24日
星期日
設為首頁
|
加入收藏
搜索
溫家寶：建立起覆蓋住房交易、保有等環節的房地產稅制
國務院總理溫家寶1月15日在財政部調研談到優化稅制時說，近期要切實抓好“營改增”擴大試點和資源稅改革工作。從中長期看，有兩項重大的稅制改革要認真研究。一項是改革房地產稅收制度，逐步建立起覆蓋住房交易、保有等環節的房地產稅制，促進房地產市場持續健康發展；另一項是完善有利于調節收入分配的稅收制度，增強財政在調節收入分配中的作用。
李克強：城鎮化的核心是人的城鎮化
1月15日，中共中央政治局常委、國務院副總理李克強來到國家糧食局科學研究院考察調研，并主持召開座談會。李克強強調，統籌“新四化”發展，需要平衡多方面關系。推進城鎮化，核心是人的城鎮化，關鍵是提高城鎮化質量，目的是造福百姓和富裕農民。要走集約、節能、生態的新路子，著力提高內在承載力，不能人為“造城”，要實現產業發展和城鎮建設融合，讓農民工逐步融入城鎮。要為農業現代化創造條件、提供市場，實現新型城鎮化和農業現代化相輔相成。
李克強還表示，中國的改革30多年前發軔于農村，現在我們守住管好“天下糧倉”，推動“新四化”，仍然要靠改革創新。要深化企業、財稅、金融、戶籍、土地管理制度、價格等改革，釋放發展的巨大潛力、源頭活力和持久動力，最終使人民尤其是廣大農民得到紅利、收到實惠。
國土部：政策差別化 供地將向戰略性新興產業傾斜
國土資源部日前發布《國家級開發區土地集約利用評價情況（2012年度）》，對341個國家級開發區的土地利用狀況開展了第三輪開發區土地集約利用評價工作。開發區已建成城鎮建設用地2434.00平方公里，占可建設面積的71.37%。國土資源部要求編制開發區土地節約集約利用專項規劃，細化各類用地節約集約利用要求，引導產業用地緊湊布局、集約發展。
同時，為支持戰略性新興產業發展，國土資源部要求研究支持戰略性新興產業發展的地價、供地差別化政策，促進新興產業在開發區集聚，推動開發區的升級轉型。研究制定差別化管理政策，強化分類指導，對資源緊缺、土地市場競爭強的開發區，積極探索分期供地、租賃供地。積極建設多層標準廠房，引導無特殊工藝要求的企業通過租賃或購買標準廠房的方式進行生產。對土地利用效率低、發展狀況差的開發區，予以通報整改、降級、核減面積或撤銷，引導開發區合理珍惜利用土地資源，促進開發區長遠、健康發展。
點評：截至2011年底，341個國家級開發區累計完成工業（物流）企業固定資產投資總額6.38萬億元，2011年實現工業（物流）企業總收入15.32萬億元。中國人民大學土地管理系葉劍平教授表示，這表明開發區作為區域經濟增長極的作用不斷突顯，在推進產業結構調整升級、促進土地高效利用和轉變發展方式等方面發揮了重要作用。
多部委年終會部署改革涉戶籍工資多領域
2013年國內國際經濟形勢依然復雜多變，如何提高經濟增長質量與效益，歲末年初中央多個部委召開的工作會議作出了一系列部署，而“改革”則成為各個部委工作會議的關鍵詞，改革領域涉及戶籍、工資、財稅制度、價格機制等多個與百姓生活密切相關的領域。
發改委工作會議上，發改委主任張平表示：“2013年在百姓最關心、最直接、最現實的利益問題上重點做好工作，爭取在保障和改善民生上取得新進展。”會上明確提出推進資源價格改革、醫藥衛生改革，加快戶籍改革。
人力資源和社會保障部工作會議上，人社部部長尹蔚民提出，要完善企業工資制度，完善公務員工資制度，完善事業單位工資制度。
在人社部和發改委召開工作會以后，民航局、工商總局、財政部、國家稅務總局、住建部、統計局、工信部、商務部也相繼召開了工作會議。
財政部部長謝旭人在全國財政工作會議上表示，2013年將深化財稅體制改革，通過完善結構性減稅政策，促進經濟結構調整，并落實好扶持中小企業發展的稅費優惠政策，減輕中小企業負擔。而國家稅務總局的工作會議則明確提出要制定環境保護稅改革方案，合理調整消費稅稅率結構。
住建部工作會則明確，明年將繼續嚴格執行限購、差別化住房信貸、稅收政策，并配合有關部門繼續加快推進房產稅改革試點擴大工作。
點評：中國社科院學部委員、財經戰略研究院院長高培勇表示，當前推進改革實施、啟動和推進，一個突破口和主線索是財稅改革。
住建部：加強城鎮供水設施改造 促進城鎮化健康發展
住建部網站1月10日消息，為貫徹落實《全國城鎮供水設施改造與建設“十二五”規劃及2020年遠景目標》，住建部近日下發通知，要求各地加強城鎮供水設施改造、建設和運行管理工作，實現基本公共服務均等化，促進城鎮化健康發展。
通知要求，各地盡快開展前期工作，分解落實規劃任務，加強項目技術論證，加快工程項目實施。嚴把工程質量，加強工程項目質量安全監督檢查，督促建設單位通過重點檢查、隨機抽查等掌握工程進度和質量情況，對存在質量安全問題的項目，責令限期整改。加強行業監管，督促市縣供水主管部門根據供水經營模式及時調整監管方式，加強監管能力建設；嚴格按照國家法律法規和標準規范的要求，對供水企業的水質狀況、運營水平和服務質量進行監督檢查。提高企業運行管理水平，建立健全供水企業管理人員和關鍵崗位持證上崗制度，嚴格按照《生活飲用水衛生標準》要求的檢測項目和頻率實施水質自檢，加強內部質量控制；特別要加強消毒環節管理，合理選擇消毒方式，嚴格控制消毒副產物的產生。加快水質信息公開，各地按照《城市供水水質管理規定》等要求，此外，通知還對水質監督檢查結果提出了具體要求。
環保部處罰88家環評機構
環保部近日通報環境影響評價機構專項執法檢查情況,對存在問題的88家環評機構和49名從業人員分別提出處理意見,其中不乏吊銷環評資質的重罰。在環保部通報的違規情況中,最嚴重的處罰是取消了泉州、重慶兩家環評機構的建設項目環評資質,原因是隱瞞有關情況、提供虛假材料。
點評：在很多環評從業人員看來，這樣的懲罰勢在必行,但在懲罰背后,是整個行業魚龍混雜的現狀。上海某大型環評機構工作人員說,在很多工程項目上,環評報告只是一個必須要走的流程而已,報價更低的機構往往更受青睞。公眾環境研究中心主任馬軍表示,僅靠環保部自上而下的監管是不夠的。環評制度是從美國引進的,環評機構也會受到壓力、誘惑,但是它們的環評報告是需要完全公開的,也有特別充分的公眾參與過程、包括同行的評議,某個機構要是在這中間被發現質量低劣、甚至造假,它的公信力很快就會喪失。但是在我國,環評是封閉的過程,只有報告的簡本是公開的,而且公開的時間只有十天。環評機構若要真正發揮作用,還需更加公開,引入社會的監督。
衛生部：將公布2012年全國飲用水監測結果
在2013年衛生部首場例行新聞發布會上，衛生部新聞發言人、衛生部辦公廳副主任鄧海華表示，衛生部牽頭修訂的《生活飲用水衛生標準》與國際相接軌，是高水平、高質量的飲用水標準，其中的106項的指標，從2012年7月1號全面實施。“北京的水質符合國家最新標準的106項指標的檢測要求。”
在飲用水的安全監管鏈上，衛生部負責供水單位的衛生監督和飲用水衛生狀況監測。鄧海華介紹，2012年，衛生部一共監測了飲用水的監測點29825個，涵蓋了所有的直轄市、省會城市以及91.5%的地級市和46.7%的縣和縣級市，目前已經完成了6萬多份水樣檢測，結果正在進行統計，也將及時地向社會進行公布。
國務院檢查新36條落實
據中國政府網消息，近日，國務院派出督查組，對江蘇、河南、湖南、廣東、四川、陜西等6省貫徹落實《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》(簡稱“新36條”)政策措施情況進行了督促檢查。國務院督察組表示，各地采取一系列有力措施鼓勵和引導民間投資健康發展，取得了明顯成效。但也發現一些地方政府在一些具體的操作環節上仍需進一步深化和細化，一些管理部門在工作中沒有真正將民營企業與國有企業同等對待。民間投資服務體系有待健全，對民營企業的融資擔保、人員培訓等缺乏足夠的支持。
據悉，此次國務院派出的督查組分別由國家發展和改革委員會、工業和信息化部、監察部負責人帶隊，13個相關部門人員參加了督查。
財政懸崖協議將拉低美國經濟增速約0.7%
《華爾街日報》(The Wall Street Journal)對經濟學家進行的最新預測調查顯示，美國政府最后關頭達成的財政懸崖解決方案仍遺留下許多未決問題，并將把2013年經濟增速拉低約0.7個百分點。
50位受訪經濟學家中僅有18位認為，這份為大多數美國人延長當前稅率并推遲削減支出的財政懸崖解決方案對美國經濟有利。他們的平均預期為，今年經濟增速將較去年政策不變情況下可能的增速水平低0.7個百分點。
經濟學家們認為，預算協議最大的問題就是會導致未來數月增長進一步放緩，而且在財政問題方面仍遺留下一定程度的不確定性。富國銀行的Silvia表示，這些短期協議只能是權宜之計，躲過一場危機之后又會面臨新的危機。
36位受訪經濟學家表示，糟糕的財政政策仍然是今年經濟面臨的最大威脅。
新加坡宣布房地產市場降溫措施
新加坡政府1月宣布了一系列措施，旨在為過熱的房地產市場降溫，防止資產泡沫。去年第四季度，在利率維持低位及資本持續流入之際，新加坡的房價大幅上揚，并創下新高。
新加坡財政部、發展部、貿工部和金融管理局聯合發布的公告顯示，政府采取的措施包括，提高針對部分房屋買家的印花稅稅率，收緊對貸款與住房價值的比率限制，提高已有住房者購買其他住房的貸款首付比例要求。
這次宣布的措施適用于私有房產及公屋，將對多數已經擁有房產的本地和外國購房者產生影響。政府還采取措施抑制工業用房地產領域的投機活動，首次針對這類房地產引入了賣方印花稅。
新加坡政府稱，上述新規定是臨時措施，將根據市場狀況來進行評估。
歐盟一半國家的債務與GDP之比將超60%
歐洲專家在一份報告中表示，歐盟成員國應果斷推進養老體制改革，控制自身債務規模。報告稱，歐盟27個國家中，將有半數國家的債務與國內生產總值(GDP)之比在2014年突破60%大關。
報告稱，在歐元區國家中，比利時、西班牙、意大利和塞浦路斯的債務占GDP的比例都將在2020年突破100%。在歐元區以外的國家中，預計英國的債務占GDP的比例將在2020年達到102%，2030年達到127%。
歐盟委員會(European Commission)的專家將債務的可持續性定義為一個國家未來有能力為其債務進行融資。自歐元區危機爆發以來，債務問題就成為一個核心的政策問題，成員國為了控制自身債務而紛紛減少開支和借貸。
歐盟委員會表示，2008——2009年以來，財政形勢出現惡化，政府債務不斷擴張，再加上人口老齡化帶來的可以預見的人口轉變，各種因素相互影響，并最終使財政的可持續性變成一個迫在眉睫的政策挑戰。
裝飾藝術風格回歸紐約公寓樓
在紐約人重新搬回市區居住的風潮中，首先風靡的是從工業廠房改建而來的粗獷的loft公寓，隨后是極簡主義的“玻璃箱”式公寓樓。如今，玻璃箱式公寓樓則讓位給了一種新需求──仿造戰前時期上東區(Upper East Side)精美公寓風格的裝修雅致的共管公寓。
最近，一名買家簽下購買合同，以3400萬美元拿下沃克大廈(Walker Tower)的兩套頂層公寓并打算將其并為一套。沃克大廈于1929年落成，沃克大廈是一座裝飾藝術風格的高層公寓樓，前身是切爾西地區(Chelsea)一家電話公司的中轉站。是一座傳統風格的大樓。該樓公寓設計了正式的入口走廊、方格天花板、10英尺（約合三米）高的方格窗以及大陽臺。公寓鋪設了人字形圖案的橡木地板，衛生間的主料是白色大理石，鑲嵌有灰色的條紋，寬大的廚房里配備了大理石和石灰巖的臺面、由英國時尚的設計公司Smallbone of Devizes設計的系列櫥柜以及隱蔽式的高科技設備。
這種審美指導了Abingdon的改造，它原是紐約西村一家落成于1906年的酒店和養老院，現已被改建為一座公寓樓。該樓的公寓布局較為正式，公共空間與私人空間是分開的，由一條傳統的入口走廊隔開。負責此次改造工程的建筑設計及開發公司Flank的總經理蒂姆·克勞利(Tim Crowley)說，建筑師們研究了羅薩里奧·坎德拉(Rosario Candela)與埃默里·羅斯(Emery Roth)在戰前的室內布局設計，中央公園一帶有很多氣派的公寓大樓均出自他們之手。
