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2024年11月24日
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3800戶農民告別爐子搬樓房
2月19日，正月初十。記者走進密山市白魚灣鎮農民孫天福的家。他家年前剛剛搬進新樓，門上的大紅福字還在傳遞著春節的喜慶氣息，屋內，大理石地面擦得锃亮，白色的家具干凈整潔。
孫天福喜滋滋地告訴記者：“住上樓房了，再不用燒柴火、燒煤，也不用點爐子、掏灰了，這個年過得老舒坦了。”
近兩年，密山市從“做大縣城、做強鄉鎮、撤屯并村、全面改造提升”的思路入手，深入探索可推廣、可持續、可發展的城鎮化建設模式和機制，走出了一條符合當地實際的城鎮化建設新路子。截至目前，這個市共投入資金32億元，實施城鎮化建設項目197個，拆遷農民2017戶、19.6 萬平方米，3800戶農民遷入新居。
資金是城鎮化建設的血脈。在資金投入上，密山市通過“九個一塊”，即財政擠一塊、向上爭一塊、政府開發省一塊、置換土地增一塊、鄉村農民籌一塊、單位幫一塊、招商引一塊、政策免一塊、精打細算降一塊的辦法，有效破解資金難題，爭取到國家和省投城鎮化建設資金4億多元，節省資金近1000萬元。引進浙江海寧立德集團、北京巨擘達投資有限公司等戰略投資者，通過資產置換、商業開發等形式，引入城鎮化建設資金11億元。
密山市按照“宜樓則樓、宜平則平、宜改則改”的思路，對基礎條件好的村屯加大改造提升力度，實施“穿衣戴帽”和綠化美化亮化工程。記者走進方虎公路邊的興凱鎮東發村，一排排白墻藍瓦的民居錯落有致，紅辣椒、黃玉米掛滿院墻，堆滿小院，在皚皚白雪映襯下，宛如畫中。2012年這個市投投資1500萬元，改造農村危房和泥草房1800戶，農民住房磚瓦化率達到92%。今年他們將繼續擴大城鎮化建設試點范圍，將兩個鄉鎮納入整鄉（鎮）推進城鎮化建設試點，還將選擇兩個產業基礎好、承載能力強、農民熱情高的村，打造城鎮化示范村、樣板村。
在城鎮化建設中，密山市既注重“硬設施”，又關注“軟環境”，通過建立健全社會保障、養老、醫療、就業等“軟”環境，讓農民自愿上“樓”，并能安居樂業。根據實際，這個市大膽實踐，積極探索出六種城鎮化開發建設模式，即政府開發模式、企業投資建設模式、農民自籌自建模式、集體開發建設模式、市場化運作建設模式、場鎮共建模式。以場鎮共建模式為例，密山市與農墾建設資金共投、公共設施共享、住宅樓互售共居，實現了農墾與地方城鎮化建設有機融合。興凱鎮與農墾8511農場共同制定小城鎮建設規劃，建設農民住宅2.4萬平方米，實施道路、供熱、給排水、醫療等基礎設施建設，帶動300多戶農民進入城鎮居住。
密山市委書記王吉利表示，今年全市計劃投資30億元，實施基礎設施建設項目180個，進一步加大“三供兩治”、道路、排水等基礎設施投入，加強公共服務體系建設，提高城鎮綜合承載能力。
