華建敏指出,鄱陽湖生態經濟區規劃是黨中央、國務院立足全國發展大局、著眼統籌區域發展、深入推進中部地區崛起的一項重大戰略舉措,不僅對江西的發展具有里程碑意義,對于全國其他地區探索生態與經濟如何協調發展也具有很強的典型性和示范性。
他說,鄱陽湖生態經濟區的建設要更多地著力于創新發展理念。一方面,要堅持把生態建設和環境保護作為第一位的任務和責任;另一方面,要把加快產業發展作為重中之重的戰略任務,按照生態與經濟協調發展的要求,積極推動產業生態化改造,努力構建以生態農業、新型工業和現代服務業為支撐的環境友好型產業體系,探索出一條生態與經濟協調發展的新路子,創建科學發展、綠色崛起的江西范本。
他要求江西把科技創新與體制機制創新更好地統一起來,更加注重提高自主創新能力,加快發展戰略性新興產業,更加注重謀劃長遠,改革創新體制機制,不斷完善推動科學發展的政策體系。
中央有關部門負責人以及江西省委、省政府主要負責人出席了座談會。
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六部門負責人熱議鄱陽湖經濟生態區規劃
記者 江國成
去年12月12日,國務院正式批復《鄱陽湖生態經濟區規劃》。鄱陽湖生態經濟區規劃范圍包括南昌、景德鎮、鷹潭3個城市以及九江等38個縣(市、區),面積占江西全省總面積的三成,人口接近全省總人口的一半,經濟總量占全省的六成。
1日,江西省在京舉行鄱陽湖生態經濟區建設座談會,科技部等國務院6部門負責人分別講話,支持鄱陽湖生態經濟區積極探索與生態協調發展的新模式。
科技部將加大對鄱陽湖生態經濟區建設的支持力度
科技部部長萬鋼在座談會上說,科技部與江西省建立了部省會商制度。雙方上一次省部會商已經將鄱陽湖生態經濟區的建設作為中心議題,圍繞著生態綜合治理與保護、現代生態農業的開發、半導體發光材料、光伏材料、銅質新材料和稀有金屬材料、高性能陶瓷型材料等特色產業的開發,共同組織實施了一批重大科技攻關和產業化項目,目前已經取得了初步成效。
他說,下一步,科技部將按照國務院統一部署,圍繞著實施鄱陽湖生態經濟規劃與部省會商為平臺,進一步加強與江西的合作,不斷地完善合作機制,支持江西創新體系的建設,尤其對涉及鄱陽湖生態經濟建設區的重大科技專項、國家級研發平臺、高新技術產業特色基地、科技人才隊伍建設等方面,在政策、項目、資金上給予優先扶持,充分發揮科技創新在鄱陽湖生態經濟建設中的支撐和引領作用。
發展改革委:須做好五方面工作
國家發展和改革委員會副主任杜鷹說,鄱陽湖生態經濟區在我國區域協調發展格局中占有重要的地位。推進鄱陽湖生態經濟區建設,對于轉變經濟發展方式,促進區域協調發展,實現人與自然和諧具有重要的戰略意義。
杜鷹要求在規劃的實施中要特別做好五方面工作:切實加強生態建設和環境保護,保護好鄱陽湖“一湖清水”;轉變發展方式,加快形成環境友好型產業體系;著力培育生態文化,加快構建生態文明社會;提升開放水平,促進區域協調發展;深化改革,加快形成有利于生態與經濟協調發展的體制機制。
他說,鄱陽湖生態經濟區不僅要為居民提供一個良好的生產生活環境,還要積極營造生態與經濟協調發展的良好社會氛圍,引導人民群眾形成節約能源資源和保護生態環境的生活方式,要培育人們的生態文明意識,推進形成崇尚自然、善待萬物、遵循自然規律的生態價值理念。
交通運輸部:積極完善鄱陽湖地區交通設施
交通運輸部部長李盛霖表示,交通基礎設施建設是鄱陽湖生態經濟區建設的重要內容,也是經濟發展的重要保證。“我們將和國家有關部門一道繼續支持,以確保(鄱陽湖生態)經濟區內的國家高速公路全部路段的基本建設。”
李盛霖說,對于生態經濟區內的相關高速公路,“我們將會同國家有關部門在‘十二五’規劃當中,按照規定統籌考慮其建設安排問題。交通運輸部還將繼續支持鄱陽湖經濟區的干線公路改造,并建設一批港區與干線公路相銜接的輸港道路”。水運建設方面,交通運輸部將和有關部門一起繼續支持江西省加快贛江等內河高等級航道的建設,加快機場干線、支線的建設,加快九江港、南昌港等內河主要港口和重要港口大宗、散貨、集裝箱等專業化泊位的建設。
“我們還將繼續支持鄱陽湖經濟區內國家公路運輸樞紐的建設,尤其是綜合客運樞紐建設,以加強各種運輸方式之間的協調,構建高效、便捷的綜合運輸體系。”他說。
農業部:積極支持鄱陽湖生態經濟區
農業部副部長危朝安說,鄱陽湖生態經濟區的氣候條件優越,自然資源豐富,非常適宜農業生產,自古以來就是江西省和全國的重要農產品產區。目前,江西省的水稻種植面積和產量均居全國第二位。
他說,《鄱陽湖生態經濟區規劃》明確提出用現代手段裝備農業,用現代科技改造農業,用現代金融方式發展農業;鞏固和加強糧食主產區地位,大力發展高產、優質、高效、生態安全的現代農業,逐步把鄱陽湖生態經濟區建設成為全國糧食安全戰略核心區和生態高效的農業示范區。
危朝安說,農業部和江西省人民政府正在積極研究,共同推進鄱陽湖生態經濟區現代農業發展事宜,擬通過簽訂合作協議的形式,重點推動鄱陽湖生態經濟區糧食綜合生產能力提升,生態高效現代農業產業體系、農產品加工機市場體系、農業服務能力和農業生態環境建設等方面的建設。
水利部:要落實最嚴格的水資源管理制度
水利部副部長矯勇說,水利設施在鄱陽湖生態經濟區建設中至關重要。能否利用好鄱陽湖的水資源,保護好鄱陽湖的水環境,處理好經濟社會發展與水資源承載能力、水環境承載能力的關系,關系到生態經濟區建設的成敗。
他表示,要著力落實最嚴格的水資源管理制度,全面建設節約型社會,實行總量控制與定額管理相結合的用水管理制度,促進節約用水,提高水資源的利用效率和效益。加強水功能區和入河排污口的管理,嚴格入湖排污口總量控制。
他說,水利部將積極做好鄱陽湖生態經濟區水利建設工作,圍繞鄱陽湖生態經濟區規劃提出的水利建設目標任務,與江西省共同抓好一系列重點水利工程建設。
林業局:重大林業工程項目給予更多支持
國家林業局副局長祝列克表示,江西山清水秀,生態良好,這是江西加快發展、加速崛起的寶貴優勢和強大后勁。但也要看到,江西的森林質量還不太高,沒有高質量的森林就沒有穩定的青山綠水,應繼續深化集體林權制度改革的配套改革,充分激發全社會造林的積極性,以實施造林綠化、濕地候鳥保護等重點工程為依托,帶動占江西國土面積97%的整個鄱陽湖流域的生態建設與保護,保護好江西五大河流和湖泊源頭的森林資源。
祝列克認為,江西近幾年林業產業發展很快,今后應重點圍繞自然保護區、森林公園、濕地公園建設,大力發展森林旅游,特別是鄱陽湖生態旅游,提高林業對經濟社會發展的貢獻力。