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2024年11月24日
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當記者提到“城鎮化”這一概念時，天津濱海農村商業銀行常務副行長殷金寶有些興奮地脫口而出：“這是我們的一次新機遇。”對于“機遇”之說，有些人則看法不同，“小銀行是‘吃不下’城鎮化項目的”，他們的理由似乎也很充分，僅小城鎮基礎建設一項需要投入的資金就會達到幾十億元甚至上百億元，而近年來在房地產市場的帶動下，人工成本、建材成本都出現了大幅上漲，使得資金數額還在攀升，因此小銀行無力承擔。
然而現實的答案則證明了城鎮化同樣也是小銀行的機遇。提及濱海農商行的支持，天津市津南區葛沽鎮副鎮長徐東偉至今仍然十分激動：“雖然只有幾億元的貸款，但對我們城鎮化建設工作的推進太重要了?！币恍┤巳栽谫|疑小銀行怎能擔起城鎮化建設的重任時，天津葛沽、小站、閘北口、葛龍灣等多地已經出現在濱海農商行信貸支持小城鎮建設的名單中，而且這份名單還在增加。作為一家小銀行，濱海農商行是如何做到這一點的？對于打算加入金融支持小城鎮建設大軍的中小金融機構來說，濱海農商行的做法或許具有借鑒價值。
城鎮化的機遇
在天津市津南區辛莊鎮仁嘉花園小區，本來十分寬敞的小區道路，卻因各種車輛的到來顯得擁擠。一位村民站在小區空地上抬頭往上看，嘴里似乎還在數著什么。對于這樣的情景，該項目相關負責人很有把握地向記者解釋，這位村民一定是在數這里的樓有多少層。由于正趕上交房時間，到小區來看房、數樓層的村民越來越多。
項目施工方負責人指著遠處一片正在施工的工地告訴記者，仁嘉花園可以解決附近幾個村莊上千戶村民的居住問題，而在不久的將來，更多村民都能住上新房子。
搬新家、住新房，似乎“城鎮化”的概念甫一提出，天津一些村民的生活環境將發生翻天覆地的改變。其實，在各地提出城鎮化建設的目標和規劃之時，天津市小城鎮建設提速的號角已經吹響。早在“十一五”期間，天津就將示范小城鎮建設作為重點工作之一，并由政府相關部門圍繞示范小城鎮建設所涉及的有關體制、機制、管理等問題進行專項探究，為示范小城鎮建設提供政策支持。其中天津市政府提出的以“宅基地換房”模式進行城鎮化建設更引起了很多金融機構的興趣。該模式是指通過宅基地與建設用地指標的置換，在保證滿足小城鎮建設用地的同時，節約出一定量的建設用地，并將節余的部分通過市場出讓轉化為小城鎮建設資金，這種做法極大地確保了還款來源，有效解決了金融機構的顧慮。
天津某國有商業銀行相關負責人就向記者表示，該行會利用當前時機，進一步提高認識，以支持城鎮化建設項目為突破口，加大融資支持力度，積極推進城鄉一體化建設，搶占市場先機。此時，很多銀行機構也都抱有相同的“搶占市場先機”的打算。
同行業的競爭、動輒數十億元的資金需求、相對薄弱的自身實力，濱海農商行如何能抓住城鎮化建設的機遇？
小銀行的機遇
殷金寶告訴記者，雖然小銀行的資金實力有限，但也能在城鎮化的大項目中起到至關重要的作用。在殷金寶看來，城鎮化給銀行提供了很多機會。農村住房改造建設完成后，后續基礎設施配套、農業產業化規模化經營、周邊產業園區工業項目發展、新市鎮內二、三產業發展所帶來的融資空間巨大。這些都將為濱海農商行金融業務開辟新的廣闊發展空間。尤其近幾年來，天津以示范小城鎮建設為龍頭推進示范工業園、農業產業園和農民居住社區“三區”聯動發展，資金需求旺盛，開展農村金融服務的環境和業務基礎也更加牢固。
殷金寶意識到，作為一家涉農的金融機構，立足“農”字做文章是這家銀行的必然選擇，也是能夠為城鎮化提供更好金融支持的最佳捷徑。在延續以往做法的同時，濱海農商行還加快了金融產品及服務的創新，努力提升對涉農和小微企業提供金融服務的適用性、針對性和專業性。殷金寶透露，該行還將陸續推出多個“產品組合套餐”，進一步豐富針對涉農和小微企業的產品線，特別是針對小城鎮化建設的適用產品，切實幫助涉農和小微企業拓寬融資渠道，降低融資成本，提供全方位的金融服務。
仁嘉花園項目負責人指著樓上一處正在裝修的房屋告訴記者，其實我們為農民提供的都是精裝修房屋，不過一些村民還是不滿意，想像城里人一樣把房子好好裝修一下。隨著居住環境、生產方式的改變，很多村民的意識也在轉變，各種需求也在提高。殷金寶說，根據新農村社區不斷提升的金融服務需求，他們加大了電子機具的布放，如2012年6月，濱海農商行在天津濱海新區漢沽楊家泊鎮高莊村成功布設助農取款POS機，這是天津市首臺符合銀聯業務規則的助農POS機具，進一步滿足了農民的金融需求。
經濟發展的機遇
城鎮化只意味著高樓拔地而起、農民住上新居嗎？“不！”徐東偉斬釘截鐵地說。他熱情地邀請記者品嘗當地的特色水果——葛沽蘿卜，當記者咬下第一口時，“脆、甜、清爽”的口感就給記者留下了深刻的印象。徐東偉告訴記者，以前當地人都知道葛沽蘿卜好，不過由于只是一家一戶的小規模種植，銷路也很單一，這么好吃的蘿卜始終打不出名氣，也賣不上價。產業化生產后，經過包裝的葛沽蘿卜有了市場，價格也自然高了很多，還成為當地的一大特色產品。
一家鎮上的體育館吸引著來自四面八方的籃球迷，原因何在？徐東偉自豪地告訴記者，葛沽鎮籃球館是天津男籃的主場。據記者了解，雖然只是鎮上的籃球館，卻因其“設施更為先進，更加符合國際賽場的標準”被選為天津男籃的主場，而這座籃球館正是葛沽鎮城鎮化建設的一項成果。城鎮化為葛沽鎮帶來了經濟效益和名氣，令徐東偉犯愁的事情卻來了，在建項目因人工成本和建材成本的增加，還需要追加幾億元的投資，而正是濱海農商行的及時出現解決了這一難題。徐東偉告訴記者，沒有濱海農商行的及時幫助，項目就有停工的風險。
殷金寶告訴記者，城鎮化給農村帶來全方位的變化，不只是“農民上樓”這么簡單?！稗r業向產業化轉變，老三農向新三農、大三農轉變，對于一家以‘立足社區，服務三農’為經營理念的涉農金融機構，要始終將支農工作放在首位，就要適應這種變化。因此，支持城鎮化建設既是我們的機遇，也是我們的必然選擇?！?
濱海農商行了解到，今年各省政府工作報告中在普遍要求提升城鎮化率的同時，還提出要提升城鎮化質量，強調推動產業與城鎮融合互動。以葛沽鎮為例，天津市以“以宅基地換房”方式在葛沽鎮進行示范小城鎮建設，除改變村民的居住環境外，更重的是計劃將葛沽鎮建設成集產業、生態、人文、休閑為一體的新型示范小城鎮。經過走訪他們認為，該項目主要將葛沽鎮建設成為以現代金屬工業為核心的濱海新區產業功能輔助基地、以海河中下游傳統文化為主題的生態旅游休閑新鎮。因此，通過延續此前對涉農和小微企業的金融支持，濱海農商行就能抓住城鎮化帶來的發展良機。
臨近春節，葛沽鎮的一些村民顯得格外忙碌。徐東偉告訴記者，他們是在為葛沽鎮的“寶輦會”做準備。據了解，由當地農民自發組織的這項活動已有幾百年的歷史，寄托人們慶賀太平，祈福吉祥的美好愿望。徐東偉說，城鎮化使得農民收入大幅增加，也令“寶輦會”辦得越來越精彩。
