近年來,我盟增強城鎮的集聚、輻射和帶動作用,不斷提高各旗縣市(區)城鎮規劃建設管理水平,以城帶鄉、區域互動、一體化發展,縣域經濟保持了較快的增長速度。2012年,全盟13個旗縣市區地方財政總收入全部超過億元。
城鎮化的快速發展,帶來投資的大幅增長和消費的快速增加,是壯大縣域經濟、縮小城鄉差別的有效途徑。近年來,我盟圍繞做大做強三個中心城市,重點抓好錫林浩特新區和馬都核心區建設,輻射帶動全盟經濟社會協調發展;進一步完善二連浩特市政設施,加快二連浩特市國家重點開發開放試驗區的爭取和建設,努力打造蒙俄貿易交流合作的國家級重要口岸;加快南部多倫區域中心城市建設,重點抓好環城水系、主次干道等建設,啟動建設部分建筑,輻射帶動南部五旗縣加快發展步伐,建設我盟對接京津冀和向華北開放的橋頭堡。今年三個中心城市將投入建設資金200億元。
我盟參照城市標準來規劃建設旗縣所在地城鎮,重點打造10個衛星城鎮,并不斷完善功能、提升品位,促進中心城市和衛星城鎮合理分工、功能互補、集約發展。堅持城鎮建設地下管網完善與地上綠化硬化并舉,老城區改造與新城區提檔結合,民族元素與時代氣息融合,使小城鎮更加功能完善、特色鮮明、精致美麗。同時,加快完善城鄉一體化發展機制,扎實推進新農村新牧區建設,著力在城鄉規劃、基礎設施、公共服務等方面推進一體化。特別是針對牧民居住過于分散、不便于基礎設施建設投入的實際,改變傳統生產生活方式,有效相對集中,建設牧民新居,統籌推進通路、通電、通水、通訊等基礎設施建設,使廣大牧民享受到現代文明生活。力爭年內投入新農村新牧區建設資金23億元。
目前,全盟各地發展不平衡的問題較為突出,特別是東西部旗縣間發展差距較大,從全盟發展的大局出發,全力扶持發展緩慢地區盡快做大做強縣域經濟,努力推動區域協調發展刻不容緩。實行差別化的產業政策,在項目資金安排和轉移支付上給予大力傾斜,盟級重點項目和新興產業項目要在發展緩慢的地區優先布局。切實落實好資源配置政策,在為正鑲白旗、太旗、鑲黃旗配置煤炭資源的基礎上,今年為二連浩特市等地配置煤炭資源,支持其以煤炭作為招商和融資條件,不斷增強發展較慢地區的自我發展能力。
根據推進城鎮化、新型工業化發展的需要,我盟將進一步加大基礎設施建設的投入力度,加快推進三大通道建設,不斷夯實發展基礎。加快建設進京入呼客運通道,年內確保打通錫張高速錫林浩特至寶昌段、上都至十五號一級公路兩條進京通道,全年公路建設力爭完成投資55億元。加快建設通疆達海貨運通道,重點加快推進煤炭下海鐵路通道建設,爭取錫烏、多豐等鐵路盡快建成通車,進一步加快巴新、錫二等鐵路建設進度,推動多豐復線等鐵路盡快開工,全年力爭完成鐵路投資20億元。加快建設面向華東、華中的電力外送通道,年內爭取錫盟至南京特高壓、上都電廠三期500千伏輸變電、汗海至錫林浩特500千伏雙回輸變電等工程開工建設,加快推進錫盟至泰州、至駐馬店特高壓和錫林浩特至西烏500千伏雙回輸變電、烏蘭察布至西蘇500千伏輸變電等工程前期工作,全年電網建設力爭完成投資30億元。