湖南省茶陵縣界首鎮的城市化腳步也越來越快了!所到之處,縱橫交錯的寬敞道路,川流不息的車流人流,聳然矗立的高樓大廈,現代時尚的座座商城,熱火朝天的建設工地……無不彰顯著界首經濟的繁榮、發展的后勁和新興城市的氣派。陪同采訪的鎮黨委書記劉強不無自豪地說,“這邊是步行街,那邊是美食街,再往前就是文化廣場,千年古集越來越有縣城的味道了!”
思路改變出路
界首、界首,“邊界貿易市場之首”。界首與郴州市安仁縣安平鎮交界,是株洲市的西南門戶,自古號稱“湘南第一圩”,有著悠久的邊貿歷史和厚重的商貿傳統,從元朝開始,其邊貿交易就十分火爆。每逢圩日,茶陵、炎陵、攸縣、安仁、永興、耒陽、蓮花等兩省七縣的百姓和商賈就云集在這里。頗具特色的米市、牛市使得遠方的糧商、牛販也慕名而來。明清時期,“蕭家鋪”集市進入鼎盛時期,并被改名“界首圩”,列為湖南“八大古集名圩”之一。至今,界首圩上還保留著一些具有明清風格的古建筑。
界首圩往西南方向5公里就是安平圩。從上世紀80年代中期開始,安平鎮優化經濟發展環境,加快小城鎮建設,大力發展商貿產業,至新世紀之初,其居住人口超過萬人,集鎮面積是界首圩的兩倍,成為邊貿大鎮。
而這個時期的界首圩,房屋亂建,攤位亂擺,垃圾亂倒,發展嚴重受阻,到了相形見絀的地步。
2011年初,界首鎮黨委書記劉強一上任,就提出了“堅持科學規劃引領,促進新型城鎮健康發展,著力提高城鎮綜合承載能力”的發展思路和“茶安邊界區域性中心小城鎮”的建設目標,加快新型城鎮化建設步伐,加強了城鎮道路、供電、供水、學校、醫院、住宅等建設。
兩年來,界首鎮加大融資力度,大力改善集鎮基礎設施建設,擴大市場影響,提升集鎮品位。至2012年底,該鎮建成區面積達4平方公里,是10年前的5倍,常住人口由800人增至1萬人。步行街、美食街、湘南家具市場、湘南邊貿綜合市場、界首古集商街已具雛形。每逢趕集日,從上午9時到下午4時,每天至少有2萬人前來交易,日成交額在250萬元以上。
集鎮的發展帶動了貿易,貿易的發展又帶動了農業產業化。界首鎮已經開發建設了三千畝的食用菌基地,一千畝制作基地,五千畝烤煙基地,創建了規模養殖小區8個,年出欄生豬6.6萬頭。
集市邁向城市
界首的美食很有名氣,龍鳳湯、霸王別姬、擂辣椒、狗肉等形成了界首美食的四大特色,經常有郴州、安仁、茶陵、攸縣等地的客人慕名前來。為此,界首鎮黨委、政府將古集商街定位為湘南美食一條街,古集商街建筑面積32800平米,投資約為1.2億元,建筑風格統一為具有民族風情的徽派風格。
湘南邊貿綜合市場建設按步行街的標準進行設計,占地面積6944平方米,分5層,建筑面積約為24720平米,攤位門面120余個,總投資約為8000萬元。功能區分為服裝批發零售、小工業品加工零售、建筑建材、生產農業機械等,可安排就業600余人。
湘南家具市場位于界首集鎮與S320省道的連接處,占地面積3000平米,建筑面積約為12000平米,投資約為5800萬元。這里鏈接廣東東莞、佛山等地的家具廠商,將成為廣式家具的直銷地。
界首鎮黨委、政府積極創造條件,讓有一定經濟基礎和一定謀生能力、愿意到小城鎮生活的人來小城鎮居住。切實解決群眾居住差、出行怕等問題,啟動了以污水垃圾處理及街路硬化等為主的民生工程,相繼硬化改造街路、居民巷道10余條,安裝各類路燈、景觀燈200盞,正在建設污水處理廠和生活垃圾處理廠,污水處理廠房占地面積20畝,總投資960萬,規劃為集鎮6平方公里的污水統一處理。界首羅家灣橋始建于上世紀50年代,是界月公路的重要組成部分,交通承載負荷很重,去年該鎮投資近200萬元建成了橋跨22米,橋面寬度17米的新橋。
為改善集鎮管理秩序,改變集鎮面貌,該鎮面向社會公開招聘了一批素質高、責任心強、服務意識優、敢抓敢管的城管人員,在全縣率先成立第一支鄉鎮城管中隊。職責是管理市場,包括車輛管理、垃圾清掃、市場秩序維護等。鎮里為隊員配備了統一的服裝、垃圾車、灑水車等。
追根溯源,今日現代時尚的商城,是由昔日“晴天一身土,雨天兩腿泥”的集市發展而來。正在清掃自家小院的農婦劉芳告訴記者:“住到鎮里,跟城里人沒啥區別了。出門都是平坦坦的路,下雨天再也不用踩泥了。水、電、有線電視樣樣齊備,看病、上學、購物都很方便。”這是界首鎮加快發展新型城市化建設的一個縮影。
農民轉向市民
隨著市場的發展和產業的興起,界首鎮農民告別了面朝黃土背朝天的農村生活方式,3000名農民變身“帶土地的市民”。界首鎮19個村街,人口3萬。近百名中小企業的投資經營者95%以上是農民。市場經營主體95%以上是農民,他們成為了城鎮的真正主人。城鎮擴容提質給鄉村居民進入集鎮安居經商帶來很大的變化。
謝界廣告店主謝界,之前幫人家搞點橫幅之類的維持生計,在集鎮發展進程加快后,經銷商有做霓虹燈廣告的,有做大幅平面廣告的,有做店面特色廣告的等等,現在一年的營業額也有近百萬。
界首鎮走出了一條從市場到產業再到城市,農民從村民變市民的成功之路。偉佬山莊的老板偉佬,名叫陳小武,山莊以龍鳳湯、霸王別姬名揚數縣,但過去他空有一門手藝,做的再好吃也無人問津。集鎮發展進程加快,集鎮人口增加,他也跟隨著發展的步伐,由一家作坊式小餐館現在發展成占地面積10畝的規模美食山莊,年營業額達百萬元,每年凈收入60余萬元。