a级成人毛片免费视频高清/国产精品久久自在自2021/国产一级内谢a级高清毛片/九九热亚洲精品综合视频 - 俺去俺去啦最新官网在线

以傳播城市化專業(yè)知識(shí)為己任
2024年11月24日
星期日
設(shè)為首頁(yè) | 加入收藏
李克強(qiáng)再提推進(jìn)城鎮(zhèn)化 提內(nèi)需得靠農(nóng)村土地改革(圖文)
時(shí)間:2012-12-25 10:38:48  來(lái)源:搜狐財(cái)經(jīng) 
    今年以來(lái),負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)曾多次強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)化是未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力。在今天的人民日?qǐng)?bào)上,他再次強(qiáng)調(diào),城鎮(zhèn)化是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力。他指出:
    我國(guó)城鎮(zhèn)化率剛超過(guò)50%,如按戶籍人口計(jì)算僅35%左右,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家近80%的平均水平。差距就是潛力。從現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)律看,今后一二十年我國(guó)城鎮(zhèn)化率將不斷提高,每年將有相當(dāng)數(shù)量農(nóng)村富余勞動(dòng)力及人口轉(zhuǎn)移到城市,這將帶來(lái)投資的大幅增長(zhǎng)和消費(fèi)的快速增加,也會(huì)給城市發(fā)展提供多層次的人力資源。
    但城鎮(zhèn)化不是簡(jiǎn)單的人口比例增加和城市面積擴(kuò)張,更重要的是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)方式、人居環(huán)境、社會(huì)保障等一系列由“鄉(xiāng)”到“城”的重要轉(zhuǎn)變。我們要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化,注重提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量,科學(xué)規(guī)劃城市群規(guī)模和布局,促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)合理分工、功能互補(bǔ)、集約發(fā)展。同時(shí),努力為農(nóng)民工及其家屬提供基本公共服務(wù),使農(nóng)民能夠轉(zhuǎn)為市民。展望未來(lái),城鎮(zhèn)化是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的巨大引擎。

  根據(jù)瑞銀證券的最新居民調(diào)查數(shù)據(jù),2011年城鎮(zhèn)居民人均收入為23979元,農(nóng)村人均收入為9833元,約占城鎮(zhèn)居民收入的41%;城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)15161元,農(nóng)村人均5211元,約占城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)的34%;同時(shí),相比城鎮(zhèn)居民,農(nóng)村居民消費(fèi)中食品飲料和居住等基礎(chǔ)消費(fèi)占人均消費(fèi)比重更加偏高,而家用設(shè)備、教育文化娛樂(lè)等高級(jí)消費(fèi)占比則更加偏低。

農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出不足城鎮(zhèn)居民的1/3。圖片來(lái)自瑞銀證券
農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出不足城鎮(zhèn)居民的1/3。圖片來(lái)自瑞銀證券 [保存到相冊(cè)]
相比城市居民,農(nóng)村居民基礎(chǔ)消費(fèi)占比更高。圖片來(lái)自瑞銀證券
  相比城市居民,農(nóng)村居民基礎(chǔ)消費(fèi)占比更高。圖片來(lái)自瑞銀證券 [保存到相冊(cè)]

  城鎮(zhèn)人口約占總?cè)丝诘?0%,但因?yàn)槌擎?zhèn)居民人均消費(fèi)支出是農(nóng)村居民的2.9倍,因而貢獻(xiàn)了全部居民消費(fèi)支出的75%左右。若城鎮(zhèn)化水平再進(jìn)一步,即更多的農(nóng)村居民變?yōu)椤俺抢锶恕保麄兊南M(fèi)支出將大幅增加,中國(guó)總體居民消費(fèi)將因此加快增長(zhǎng),中國(guó)的內(nèi)需亦將得到極大的提振。

    中國(guó)農(nóng)村或許已沒(méi)有多少待轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力

  但是,中國(guó)城鎮(zhèn)化的潛力或許并沒(méi)有市場(chǎng)和政府高層預(yù)計(jì)的那么大,中國(guó)農(nóng)村或許也并沒(méi)有市場(chǎng)和政府高層預(yù)計(jì)的那么多的待轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力

  海通證券副總裁兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李迅雷稱,中國(guó)農(nóng)村老年勞動(dòng)人口也已經(jīng)向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,中國(guó)農(nóng)民平均年齡快速上升,已經(jīng)與發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)人口的年齡日益靠近。他認(rèn)為,目前中國(guó)或許已經(jīng)步入城鎮(zhèn)化的后期,未來(lái)農(nóng)村可向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力數(shù)量大約只有4000-6000萬(wàn),中國(guó)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程到2020年前后就大致結(jié)束了。

    1、第一產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重已經(jīng)降至10%左右,盡管第一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率在過(guò)去30年中大幅提升;2、民工荒現(xiàn)象的持續(xù)出現(xiàn),學(xué)者對(duì)劉易斯拐點(diǎn)的討論;3、城鄉(xiāng)之間超過(guò)3倍的收入差,決定了農(nóng)村絕大部分青壯年勞動(dòng)力沒(méi)有理由繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng);而城鎮(zhèn)從事環(huán)衛(wèi)、園林等行業(yè)的低收入勞動(dòng)者的老齡化現(xiàn)象,也證明了農(nóng)村老年勞動(dòng)人口也已經(jīng)向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。4、中國(guó)農(nóng)民平均年齡快速上升,目前應(yīng)該在50歲以上,與發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)人口的年齡日益靠近。
    如果城鎮(zhèn)化不以常住人口(在某地居住六個(gè)月以上)的概念來(lái)劃分,而是以“城鎮(zhèn)非就業(yè)人口”加上“全國(guó)非農(nóng)就業(yè)人口”除以全國(guó)總?cè)丝趤?lái)估算城鎮(zhèn)化率,則2011年中國(guó)的城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到60%了。這也意味著,我們所憧憬的拉動(dòng)未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的城鎮(zhèn)化因素,其動(dòng)力已比較有限。

  盡管如此,中國(guó)城鎮(zhèn)化仍有巨大潛力可挖。

  中國(guó)城鎮(zhèn)化的下一步發(fā)展趨勢(shì),一方面是農(nóng)村人口進(jìn)一步的向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,另一方面則是已經(jīng)轉(zhuǎn)移至城鎮(zhèn)的農(nóng)村人口的進(jìn)一步城市化——農(nóng)民工市民身份的完全確認(rèn)和大城市的進(jìn)一步擴(kuò)大。而實(shí)現(xiàn)這一目的,需要做到以私有化、可自由貿(mào)易為主的農(nóng)村土地改革。

    中國(guó)土地制度是城鎮(zhèn)化的最大障礙 

  美銀美林經(jīng)濟(jì)學(xué)家陸挺認(rèn)為,中國(guó)農(nóng)村的集體土地制度是城鎮(zhèn)化的最大障礙,進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵即是農(nóng)村土地改革。陸挺寫道,加速推進(jìn)城市化,既可以提振消費(fèi)需求,又可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,對(duì)于中國(guó)新領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)說(shuō),沒(méi)有比城鎮(zhèn)化更好的方式來(lái)“穩(wěn)增長(zhǎng)促和諧”了。

  土地改革對(duì)于增加土地供應(yīng)、降低房?jī)r(jià),具有重要作用。陸挺寫道:

中國(guó)房?jī)r(jià)在過(guò)去十年的快速上漲,很大程度上是因?yàn)橥恋毓?yīng)不足……(中國(guó)農(nóng)民工離土不離鄉(xiāng))造成了土地資源的極大浪費(fèi),近2億農(nóng)民工每年只是在農(nóng)歷春節(jié)才住在家里。實(shí)際上,城市居民用地總計(jì)11,000 km2,而農(nóng)村居民居住用地則超過(guò)92,000km2。
因而,中國(guó)未來(lái)的土地改革的核心是減少農(nóng)村居民用地的浪費(fèi),并將現(xiàn)在的城市居民用地面積擴(kuò)大至39,000 km2。即使達(dá)到這一水平,仍只占國(guó)土面積的0.4%,日美兩國(guó)則分別達(dá)4.0%和2.6%。

  為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),需要以私有化、可自由貿(mào)易為主的農(nóng)村土地改革;這一改革即可用增加城鎮(zhèn)住房土地供應(yīng)、降低房?jī)r(jià),同時(shí)又使農(nóng)村居民即擁有了可兌現(xiàn)的資本,為其企業(yè)家精神的發(fā)揮提供資金基礎(chǔ)和堅(jiān)實(shí)動(dòng)力。

  土地改革對(duì)于降低貧富差距、促進(jìn)社會(huì)和諧,同樣具有突出的作用。陸挺寫道:

中國(guó)過(guò)去十年經(jīng)歷了快速的工業(yè)化和相對(duì)慢速的城市化,1.5億農(nóng)民工住在城鎮(zhèn)里,卻沒(méi)有城鎮(zhèn)居民身份。他們大部分住在工廠宿舍里,無(wú)法享受城市的公共服務(wù)和社會(huì)保險(xiǎn)。他們有大約5800萬(wàn)留守兒童呆在農(nóng)村老家。
盡管極小一部分人可以在中小城市買下房產(chǎn)并因此獲得當(dāng)?shù)氐木用裆矸荩驗(yàn)橥恋丶炔荒苜I賣又無(wú)法資本化,同時(shí)房產(chǎn)供應(yīng)太少房?jī)r(jià)又太高,大部分農(nóng)民工很難積攢到足夠的錢去買房并據(jù)此獲取城鎮(zhèn)居民身份。

    推進(jìn)土地改革 中國(guó)城鎮(zhèn)化仍有極大空間

  實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地改革,還可以為中國(guó)特大城市繼續(xù)擴(kuò)張、發(fā)展更多大中型城市奠定基礎(chǔ)。

  北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院院長(zhǎng)周其仁教授稱,相比紐約東京等國(guó)際大都市,北上廣人口聚集程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。此外,海通證券的研究亦表明,中國(guó)目前人口的分布還很不合理,人口集聚度還不高。如大城市人口(100 萬(wàn)以上人口為大城市)占中國(guó)所有城市人口的比重為47%,遠(yuǎn)低于全球72%的平均水平。

北上廣人口聚集程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。圖片來(lái)自海通證券
北上廣人口聚集程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。圖片來(lái)自海通證券 [保存到相冊(cè)]

  同時(shí),相比東京紐約等國(guó)際大都市,中國(guó)北上廣等大城市的GDP占全國(guó)GDP的比重也相對(duì)偏低。

  周其仁教授援引調(diào)查數(shù)據(jù)稱,日本大東京地區(qū)僅占其國(guó)土面積的4%,卻集中近40%的GDP;開(kāi)羅占埃及國(guó)土的0.5%,GDP則超過(guò)全國(guó)一半;紐約780平方公里的土地創(chuàng)造了全美國(guó)10%的GDP,而中國(guó)的北上廣津四城市的GDP相加也只有全國(guó)的一成多。

北上廣等大城市GDP占全國(guó)GDP水平仍偏低。圖片來(lái)自海通證券
北上廣等大城市GDP占全國(guó)GDP水平仍偏低。圖片來(lái)自海通證券
相關(guān)新聞
友情鏈接:  國(guó)務(wù)院 住建部 自然資源部 發(fā)改委 衛(wèi)健委 交通運(yùn)輸部 科技部 環(huán)保部 工信部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行 中國(guó)銀行 中國(guó)工商銀行 中國(guó)建設(shè)銀行 招商銀行 興業(yè)銀行 新華社 中新社 搜狐焦點(diǎn)網(wǎng) 新浪樂(lè)居 搜房
中國(guó)風(fēng)景園林網(wǎng) 清華大學(xué) 北京大學(xué) 人民大學(xué) 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院 北京工業(yè)大學(xué) 北京理工大學(xué) 北京科技大學(xué) 北京林業(yè)大學(xué) 北京交通大學(xué)
城市化網(wǎng)版權(quán)所有:北京地球窗文化傳播有限公司 service@ciudsrc.com