切實保障和改善民生
此次會議的信息顯示,明年更多民生新舉措將惠及百姓:繼續完善強農惠農富農財稅政策,拓寬農民增收渠道;嚴格落實財政教育經費法定增長要求,重點加強教育經費使用管理,支持農村學前教育加快發展;提高新農合和城鎮居民醫保財政補助標準,支持開展城鄉居民大病保險試點;建立研究企業退休人員基本養老金正常調整機制,穩步推進機關事業單位養老保險制度改革,適當提高城鄉居民最低生活保障標準;繼續大力支持保障性安居工程建設;研究建立國家藝術基金,支持文化藝術創作和優秀文化產品生產……
在優化國民收入分配格局方面,謝旭人強調,明年將完善對壟斷行業工資總額和工資水平的雙重調控政策,加大對高收入者的調節力度。推動實施事業單位績效工資政策。繼續做好規范公務員津貼補貼工作,完善艱苦邊遠地區津貼政策。切實減輕困難群眾在教育、醫療、住房等方面的負擔,提高居民福利水平。
擴大“營改增”試點
謝旭人說,明年將加快推進營業稅改征增值稅試點工作,抓緊研究交通運輸業和部分現代服務業在全國試點的方案,適時將郵電通信、鐵路運輸、建筑安裝等行業納入試點范圍。
他指出,明年將適時擴大“營改增”試點地區和行業范圍。落實好支持小微型企業發展的各項財稅政策。完善穩定出口政策,降低能源、資源、原材料等產品的進口關稅,對先進技術設備和關鍵零部件實施較低的進口暫定關稅。
此外,明年還將落實好其他各項稅費減免政策,繼續清理取消不合理、不合法的收費項目,降低偏高的收費標準,減輕企業和社會負擔,推動經濟結構調整。
堅持勤儉辦一切事業
謝旭人強調,明年要堅持勤儉辦一切事業,嚴肅財經紀律,切實厲行節約。加強機構設置和編制管理,嚴格控制人員經費、公用經費等一般性支出。嚴格控制“三公經費”支出,深入推進會議費、差旅費管理和公務接待制度改革,加強車輛編制管理,嚴格按標準配備車輛。繼續嚴格控制修建裝修辦公樓等樓堂館所。進一步清理規范慶典、研討會、論壇等活動。