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2024年11月24日
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“十一五”以來，我省以成都平原、川南、川東北和攀西四大城市群為重點加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化，全省城鎮(zhèn)化率年均提高1.44個百分點，比同期全國平均增幅高0.43個百分點，也比我省“九五”、“十五”期間的平均增幅高0.55個百分點。不過，從總體看，我省2011年城鎮(zhèn)化率僅為41.8%，比全國平均水平低9.5個百分點。
省決策咨詢委員會通過調(diào)研認(rèn)為，目前，成都平原城市群已經(jīng)具備大型城市群的一般特征，川南仍處于向大型城市群過渡階段，川東北處于大型城市群的發(fā)育階段，攀西處于大型城市群的雛形階段。
專題會上，人人都可以發(fā)言、插話，內(nèi)容直白甚至不乏尖銳。有人指出，一些城市群中心城市功能太弱，產(chǎn)業(yè)同構(gòu)問題突出；有人提醒，900萬進(jìn)城務(wù)工人員的“半城鎮(zhèn)化”難題亟待化解。具體到政策思路上，有人建議強化城市群的經(jīng)濟紐帶、交通紐帶、自然紐帶，有的強調(diào)張揚城市的文化個性，有的說要像歐盟一樣創(chuàng)新協(xié)作機制，有的建議統(tǒng)一城鄉(xiāng)住宅市場，有的提出探索“城市上山”。
蔣巨峰指出，黨的十八大強調(diào)堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，提出要科學(xué)規(guī)劃城市群規(guī)模和布局。加快全省四大城市群發(fā)展，是貫徹落實十八大精神、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化我省城市戰(zhàn)略格局的重要抓手。要對各城市群進(jìn)行準(zhǔn)確定位，科學(xué)把握所處經(jīng)濟發(fā)展階段，在區(qū)域經(jīng)濟一體化的大背景下突出其特色和功能定位，充分考慮支撐條件，明確發(fā)展方向。規(guī)劃編制要著眼于整個“群”而不是孤立的城市，從規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、資源配置、生態(tài)環(huán)保、社會保障、社會管理等各方面加強統(tǒng)籌銜接。要創(chuàng)新發(fā)展機制特別是動力機制，讓相關(guān)城市都能夠?qū)崿F(xiàn)優(yōu)化發(fā)展，以較小成本獲得較大效益，實現(xiàn)利益分享。要建立完善城市群內(nèi)部的協(xié)同平臺和機制，省里也要有指導(dǎo)和協(xié)調(diào)機制，并制定出臺引導(dǎo)促進(jìn)政策。
副省長黃彥蓉、王寧，省政府秘書長于偉參加會議。
