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2024年11月24日
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商務部昨日發布《典當行業監管規定》?！兑幎ā访鞔_加強對股票等財產權利典當業務的監督管理。禁止和預防典當行違規融資參與上市股票炒作，或為客戶提供股票交易資金。禁止以證券交易賬戶資產為質押的股票典當業務。
《規定》提出，各地商務主管部門應嚴格按照《典當管理辦法》和商務部有關文件規定審核典當企業設立申請，應把握相關監管要求。如法人股應當相對控股，單個自然人不能為控股股東，法人股東合計持股比例占全部股份二分之一以上，或者第一大股東是法人股東且持股比例占全部股份三分之一以上。
同時，《規定》要求，嚴格審核法人股東是否具備以貨幣出資形式履行出資承諾的能力。法人股東近兩年的審計報告須由具備法定資格的會計師事務所出具，應有繳納營業稅和所得稅記錄；法人股東累計投資額應不超過本企業凈資產的50%（其中擔保類企業不超過凈資產的20%），凈資產不低于資產總額的50%（其中房地產開發、擔保、投資類企業凈資產不低于資產總額的80%）；單個法人股東投資比例下限為典當企業注冊資金的5%。
《規定》明確，重點加強典當企業與其股東的資金往來監控。禁止典當行向股東借款、典當行股東以典當行名義為自己招攬業務、股東利用典當行違法違規從事金融活動。
據證券時報記者了解，上市公司中涉及典當業務或參股典當行業的有香溢融通、中福實業、浙江東方、通程控股。業內人士指出，典當監管辦法的出臺，將有利于進一步加強行業監管工作，規范企業經營行為，防范系統性風險，促進典當行業健康持續發展。
改革開放以來，我國的典當與融資租賃業取得較快發展。據商務部數據顯示，截至今年6月底，全國共有典當企業6078家，從業人員4.8萬人，上半年實現典當總額1481億元，實現利潤總額18.3億元，同比分別增長32.8%和21.3%，其中，民營企業在企業數量、從業人數、注冊資本、典當總額、利潤總額等指標均占全行業90%以上。(記者 許巖)
