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2024年11月24日
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城市是生態環境、政治、經濟、文化、社會、歷史等系統集成的載體，也是資本、土地、資源、人力、技術等經濟要素配置的空間。城市特有的這種系統集成、綜合載體的功能，決定了城市以什么模式發展問題，是關系到一個國家和地區最具全局性與未來發展方向的戰略性問題。經過30多年改革開放之后，當代中國正處在一個經濟、政治與社會重大的轉型時期。在這樣一個背景下，如何建立與中國轉型相匹配的中國特色城鎮化模式，是當代中國發展遇到重大戰略性問題。目前正在全國進行的政府主導的轟轟烈烈的城鎮化進程，存在著諸多隱患：被GDP主義捆綁的城鎮化，使城鎮化成為與生態文明時代相悖的高能耗、高浪費、高污染的病態城鎮化；一味以西方城市鎮為參照系的城鎮化，使城鎮化成為中國文化缺位、特色不明的城鎮化；在錯誤城鎮化理論誤導下，使城鎮化成為不計成本的盲目追求大城市擴張的非理性城鎮化。讓中國城鎮化回歸到中國特色城鎮化上來，是一個迫在眉睫的理論與實踐問題。
一、新能源革命是嵌入中國未來城鎮模式的內生革命，是決定中國特色城鎮
模式的時代維度 2008年金融危機之后興起的新能源革命是一次將當代人類從工業文明時代推向生態文明時代的革命。人類文明演化的歷史證明，決定人類文明從一種形態向另一種形態演化最具有決定性的因素是能源形態的變化（張孝德，2010）。目前興起的新能源革命，不僅僅是能源轉換的革命，而是導致當代人類從生產方式到生活方式、從科技范式到文化形態轉型的文明形態轉型的革命。正在興起的新能源革命，對現代工業化城市的影響，不僅僅是單純的能源替代問題，而是在能源替代的背后，涉及到城市發展模式、城市生活等一系列革命性的變化。
那么，為什么同樣是覆蓋全世界的新能源革命，卻成為決定中國特色城鎮化的時代因素，這是因為，西方發達國家城市化已經成熟定型，而當代中國城鎮化尚處在模式形成的發展時期。所以，面對同樣的新能源革命，對中國城鎮化發展影響，將會成為嵌入中國未來發展模式的內生影響，而對于西方發達國家已經定型城市模式影響則要弱的多。從這個意義上講，新能源革命是影響中國特色城鎮化模式的時代因素。新能源革命對未來中國城鎮模式嵌入式影響有以下幾個方面：
1.重新定位中國城鎮化的方向和目標：從成本外化工業化城市向成本內生生態化城市轉型
進入新世紀以來，圍繞解決城鎮化中存在的環境問題，冠名于生態城市、綠色城市、低碳城市、山水城市的名稱非常流行。但是這些冠名生態城市并不是真正意義上生態化城市。因為這些冠名的生態城市，沒有從根本上解決在城市存在的成本外化的工業文明病。目前威脅工業文明可持續發展最大的危機是能源和環境危機，而能源和環境危機的根源于成本外生的工業經濟模式。近代以來的工業經濟模式是在假定資源可以無限供給，環境可以免費使用的前提下建立起來的。而工業化的實際進程并非如此。建立在不可再生資源基礎上的工業經濟造成外生污染成本，成為當代人類無法承受的代價。作為工業經濟載體的工業化城市，自然也是屬于成本外化的城市模式。讓城市真正成為生態文明載體生態化城市，必須是生態內生的新城市。
2008年金融危機之后興起的新能源革命，為成本外化的工業化城市向成本內化的生態化轉型提供了可能。由于可再生能源，具有可再生與使用過程中低排放或零排放的特征，從根本上解決了不可再生能源具有的有限性和污染外生的兩大弊端。如何讓新能源嵌入的未來城市發展中，成為走向內生生態化城市模式的重要標志。在這樣的時代背景下，新能源革命對中國未來城鎮化發展與對西方發達國家城鎮化具有不同影響。西方發達國家城鎮化已經定型，已經形成對傳統能源的高度依賴，西方發達國家走向生態化城鎮化道路是存量改造路徑，存量改造必然涉及到退出成本。而中國城鎮化率只有51%,處在城鎮化發展中期階段。由此決定中國走向生態城鎮化的模式，是增量嵌入模式。所以，中國走向生態城市化具有西方發達國家不具有的優勢。
由于中國屬于人均自然資源嚴重短缺的國家。如果不能探索出一個有效充分利用新能源、新材料、新技術，走出一套低能耗的生態城市之路，那么中國資源將無法承受中國城市化。中國與美國的國土面積相當，而中國國土面積承載人口是美國4.6倍。這意味著中國國土資源對城市化承載力要高于美國4倍。目前中國城鎮化剛過50%，已經出現了能源告急。據水利部統計，全國669座城市中有400座供水不足，110座嚴重缺水；在32個百萬人口以上的特大城市中，有30個長期受缺水困擾。在46個重點城市中，45.6%水質較差，14個沿海開放城市中有9個嚴重缺水。在這樣一個時代背景下，中國充分利用時代給予中國的“增量嵌入”的發展優勢，走出一條滿足中國人口大國需要的低能耗的生態化城鎮，是中國城鎮化必須思考的大戰略。
2.中國鄉村文明復興獲得新機遇和新優勢：從城鄉對立向城鄉兩元共生成為可能
新能源革命給予中國特有的“增量嵌入”的發展優勢，又具體表現為中國鄉村新能源發展的新優勢。傳統的化石能源是一種非均衡分布、適用于大規模開發、集中使用?；茉吹倪@種特性，決定了越是大城市使用成本越低；越是人口規模小的小城鎮和農村使用傳統成本越大。而新能源恰恰相反，新能源相對均衡分布?？梢哉f有人的地方就有可利用的再生能源，而且越是人口少的地方人均可利用新能源數量越多。新能源的利用不需要運輸成本，可以直接使用。新能源的這種特性，決定了新能源使用優勢和市場不在大城市、而是在中小城市與農村。從化石能源決定的工業化城市模式看，中國擁有龐大農村人口是中國實現城鎮化的最大包袱。但是按照新能源決定生態文明看，農村則成為利用新能源發展的優勢空間。
目前在中國農村低成本使用新能源的資源優勢，已經不是一個理論，而是已經發生的事實。目前無論從市場規模還是技術領先度，中國走在世界前面的三項新能源技術和產品，都發生在中國的農村。它們是遍布中國農村的太陽能熱水器、在中國農村推廣的沼氣、以中小城鎮、鄉村為主導市場的電動自行車等。沼氣和太陽能熱水器市場之所以在中國農村，除了新能源低成本利用優勢外，還在于中國農村尚未形成對傳統能源的依賴，不存在退出成本，可以直接嵌入。而已經實現城市化的歐美國家則不具有這樣的優勢。
總之，新能源革命從根本上改變了中國鄉村文明發展的前途和命運。在化石能源支持下的工業文明時代，鄉村文明面臨著被城市所替代和終結的命運，但在新能源支持的生態文明時代，中國鄉村文明面臨著復興與發展新機遇。在這樣一種時代背景下，就必須重新定位中國未來的城鎮化模式。在傳統能源支持下西方發達國家的城市化，是一條城市替代鄉村，城鄉兩元文明歸于城市一元的城市。那么，在21世紀，新能源革命支持生態文明新時代，中國特色的城鎮化，將是一套鄉村與城市兩元文明共生的發展之路。按照工業文明的邏輯，國際主流一致認為21世紀是城市發展世紀，而按照生態文明發展的邏輯，21世紀則是鄉村文明復興與發展的世紀。
3.城市空間模式轉型：小規?；⑻飯@化城市成為未來城市發展的主導趨勢
新能源革命不僅從根本上改變著中國鄉村文明的命運，同時也改變著未來城市發展模式。傳統化石能源為大城市發展提供了發展優勢。但是新能源支撐的未來城市發展，受城市所在地生態能源有限的制約，決定了最大限度地利用本地新能源的城市規模，只能是一個有限的規模。諾貝爾獎獲得者詹姆斯・莫里斯認為，目前全世界的大型城市都面臨著道路擁堵、房租昂貴以及環境質量下降等發展問題，破解之道則在控制城市規模。從統計數據上的人口規?？?，比較理想的城市人口應該是在40萬左右。從目前新能源利用的發展趨勢看，小城市以及鄉村在使用新能源上具有明顯優勢。鑒于現代大城市、大工業化帶來的諸多文明病，英國經濟學家舒馬赫在30多年前就寫過一本書叫《小的是美好的》。早在19世紀末，英國城市規劃師霍華德所設計的理想中的田園城市，也是小城市。在當時的條件下，無論是舒馬赫所追求的小就是好的，還是霍華德的田園城市，只能是一種愿望，因為滿足小的就是美好的田園城市的能源條件和技術條件并不存在。但是在新能源支持下的城市發展，小的就是好的將成為一個生態文明時代城市發展的新趨勢。因為小城市不僅是充分利用當地的新能源的生態城市，也是避免諸多大城市病的最適于居住的幸福城市和田園城市。
