國有企業改革將根據十八大報告的要求,不斷調整,向經濟安全和民生上集中,要有進有退,有所為有所不為。國有企業改革的方向應該是更加市場化,不斷增加活力、影響力。”十八大代表、國資委主任王勇,在和記者一起分享學習十八大報告體會時作出如上表述。
國有企業改革是經濟體制改革的攻堅戰。十八大報告“全面深化經濟體制改革”一節中明確提到“深化國有企業改革”。王勇也坦言,目前,我國國有企業在管理上,的確還存在著粗放式管理的問題。國有企業的內部三項制度改革,還沒有到位。
王勇說,十八大報告中,明確提出“深化國有企業改革,完善各類國有資產管理體制”,“不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力。” 這為今后國企改革發展指明了方向。國企改革的方向應該是更加市場化,不斷增加活力、影響力。
王勇表示,加緊推進國企市場化改革。首先就要更加市場化地選聘人員,人員要能進能出,干部要能上能下,收入要能高能低。要通過深化改革,來解決國有企業現在存在的一些管理粗放、改革不到位的問題。國有企業要向國際上的跨國公司學習,包括要向一些私營企業學習,建立更好的市場機制,轉變國有企業的發展方式,使得國有企業在國際競爭中,能夠更好地輕裝前進,創造更好的效益和更多的利潤。
此外,國有企業改革也將加緊推進政企分開、政資分開。王勇說, 多年來,國有企業是按照我國社會主義市場經濟改革發展的要求,是從計劃經濟時代不斷深化改革發展而走過來的。由于歷史原因,國有企業既要按照所有企業追求利潤和效益最大化的原則去行事,又要承擔很多本來社會應該承擔的責任。拿中央企業來講,目前還有8300多個醫院、學校等社會機構,國企辦社會的現象依然存在。國有企業也將加緊推進政企分開、政資分開。“國有企業辦社會”的現象要有所改變。按照這次十八大報告的精神,“推動國有資本更多投向關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域”,國有企業將向經濟安全和民生上集中,要有進有退,有所為有所不為。
有記者質疑中國國企數量偏多,對此,王勇回應,放眼全世界,國有企業數量的多少是相對的,沒有絕對的標準。國有企業的多和少是市場經濟發展的需要,國有、私營、外資企業的結構比例,在中國和發達國家,在不同年代、不同時期、不同社會發展階段,都存在各種類型的企業,比例高低在不斷調整。
他表示,中國國有企業的比重是按照中國憲法規定和改革發展需要決定的,并與其他類型企業公平競爭。十八大報告中也指出,“保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護”。