拍賣作為市場(chǎng)有效配置資源的一種交易方式,在我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮了越來越大的作用。改革開放以來,我國拍賣行業(yè)取得較快發(fā)展,行業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,服務(wù)領(lǐng)域持續(xù)拓展,多元經(jīng)營主體共同發(fā)展格局基本形成。姜增偉表示,截至2012年9月份,我國共有拍賣企業(yè)5781家,注冊(cè)資本總額200多億元,全國注冊(cè)拍賣師總數(shù)達(dá)到10444人,全行業(yè)從業(yè)人員5.5萬人。2011年全國拍賣成交總額為6260.7億元,比“十一五”初期增長(zhǎng)了88%。自2001以來,經(jīng)營規(guī)模年均增長(zhǎng)15%以上。
但是,我國拍賣行業(yè)發(fā)展還存在業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)單一、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不完善、管理服務(wù)和誠信水平有待提高等問題。對(duì)此,姜增偉表示,我國拍賣行業(yè)已進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段,要進(jìn)一步促進(jìn)拍賣行業(yè)的發(fā)展和放大拍賣的功能,更加注重發(fā)揮拍賣企業(yè)的市場(chǎng)主體作用。各級(jí)政府部門要著重為行業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,主要依靠法律、標(biāo)準(zhǔn)、制度等手段開展行業(yè)管理工作。
姜增偉說,商務(wù)主管部門下一階段要重點(diǎn)做好以下工作:一是完善法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),研究促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境;二是組織開展文物藝術(shù)品拍賣專項(xiàng)整治活動(dòng),依法治理各類違規(guī)經(jīng)營行為;三是加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和誠信建設(shè),完善行業(yè)準(zhǔn)入和退出機(jī)制,規(guī)范市場(chǎng)秩序;四是加快公共資源拍賣平臺(tái)建設(shè),繼續(xù)做好行政、司法委托拍賣工作;五是引導(dǎo)企業(yè)提高管理和服務(wù)水平,開拓新興業(yè)務(wù)和市場(chǎng),拓展社會(huì)委托拍賣資源,探索農(nóng)產(chǎn)品拍賣,穩(wěn)步推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)拍賣,應(yīng)用信息化科技手段提升行業(yè)服務(wù)能力。