以傳播城市化專業(yè)知識(shí)為己任
2024年11月24日
星期日
設(shè)為首頁(yè)
|
加入收藏
搜索
一、城市概貌
北京市通州區(qū)位于北京市東南部，是京杭大運(yùn)河北端起點(diǎn)。西臨朝陽(yáng)區(qū)、大興區(qū)，北與順義區(qū)接壤，東隔潮白河與河北省三河市、大廠回族自治縣、香河縣相連，南和天津市武清縣、河北省廊坊市交界。緊鄰北京中央商務(wù)區(qū)（CBD），西距國(guó)貿(mào)中心13公里，北距首都機(jī)場(chǎng)16公里，東距塘沽港100公里，素有“一京二衛(wèi)三通州”之稱。
通州區(qū)原屬河北，1958年劃歸北京，面積907平方公里。2007年底戶籍人口64.3萬人，實(shí)有人口近110萬。
二、城市化進(jìn)程
1958年通州由河北省劃歸北京市，合并為北京市通州區(qū)。1960年稱通縣。1997年，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)撤銷通縣，設(shè)立通州區(qū)。通州歷來為京東交通要道，漕運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)重地。萬國(guó)朝拜，四方貢獻(xiàn)，商賈行旅，水陸進(jìn)京必經(jīng)此地，促進(jìn)了通州經(jīng)濟(jì)的繁榮和興旺。享有“一京（北京）、二衛(wèi)（天津）、三通州”之稱。
2008年通州區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)213億元，增長(zhǎng)14%；稅收總額實(shí)現(xiàn)74.5億元，增長(zhǎng)17.7%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)20.42億元，增長(zhǎng)12.5%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額實(shí)現(xiàn)143.2億元，增長(zhǎng)8%；社會(huì)消費(fèi)品零售額實(shí)現(xiàn)145億元，增長(zhǎng)19%；外貿(mào)出口創(chuàng)匯額實(shí)現(xiàn)10億美元，增長(zhǎng)23.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到20587元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到10025元，分別增長(zhǎng)9%和10%。
三、城市發(fā)展難點(diǎn)分析
（1）城市的準(zhǔn)確定位與合理規(guī)劃
規(guī)劃是發(fā)展的依據(jù)，規(guī)劃科學(xué)有利于節(jié)約資源，規(guī)劃不好勢(shì)必造成浪費(fèi)。找準(zhǔn)城市定位，做好新城總體規(guī)劃，深化規(guī)劃編制工作，加快形成完善的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，無疑對(duì)于通州接下來的發(fā)展至關(guān)重要。
北京城市總體規(guī)劃及北京城市空間戰(zhàn)略調(diào)整為通州提供了歷史性的發(fā)展機(jī)遇。科學(xué)發(fā)展觀對(duì)通州的城市發(fā)展提供了新的、更高的要求，城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的思路迫切需要調(diào)整和創(chuàng)新。隨著工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快，上一版規(guī)劃確定的大部分目標(biāo)已經(jīng)提前實(shí)現(xiàn)，需要編制新的規(guī)劃來指導(dǎo)通州區(qū)的發(fā)展。
（2）失地農(nóng)民城市化
在新城規(guī)劃范圍之外，通州還有約752平方公里的農(nóng)村地區(qū)，這里擁有近40萬的農(nóng)民，無疑，在新城建設(shè)過程中，這一批人的城市化，顯得十分艱巨和繁重。加快該地的城市化進(jìn)程，要以城市化帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，以新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)城市化進(jìn)程，要以新城建設(shè)為契機(jī)，納入新城建設(shè)范圍統(tǒng)籌規(guī)劃，有序建設(shè)。
在新城建設(shè)過程中，須依據(jù)新城規(guī)劃和重大項(xiàng)目布局制定舊村改造規(guī)劃，逐步實(shí)施舊村改造，完善公用設(shè)施配套，建設(shè)生態(tài)、宜居、特色新區(qū)。加快社區(qū)組建工作，盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村管理向社區(qū)管理的轉(zhuǎn)變。整體推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革，大力發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)。加大農(nóng)民培訓(xùn)和就業(yè)工作力度，提供就業(yè)空間，提升農(nóng)民素質(zhì)。建立健全社會(huì)保障體系，做好各種社會(huì)保障的有效銜接，提高覆蓋范圍和保障水平。
（3）城市基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)
過去10 年，通州以其大大低于北京市中心城區(qū)的房?jī)r(jià)，吸引了中心城區(qū)約達(dá)27 萬的上班族安家，這對(duì)通州原有的道路、交通、商業(yè)、醫(yī)療、教育、文化、娛樂等設(shè)施提出了更高的要求。基礎(chǔ)設(shè)施是推動(dòng)城市發(fā)展和提高居民生活水平的重要因素，通州區(qū)也提出了基礎(chǔ)設(shè)施適度超前的規(guī)劃建設(shè)理念，但仍需大力推進(jìn)新城建設(shè)發(fā)展要求相適應(yīng)的高水準(zhǔn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)及環(huán)境建設(shè)。
四、城市動(dòng)力分析
（1）優(yōu)厚的政策形勢(shì)與投資環(huán)境
國(guó)務(wù)院批復(fù)的《北京城市總體規(guī)劃（2004年-2020年）》，通州被定位為“北京未來發(fā)展的新城區(qū)和東部發(fā)展帶城市綜合服務(wù)中心”，是北京重點(diǎn)建設(shè)的三個(gè)新城之一。規(guī)劃提出“在北京市域范圍內(nèi)，構(gòu)建‘兩軸——兩帶——多中心’的城市空間結(jié)構(gòu)”，為通州的發(fā)展注入了新的活力和動(dòng)力。通州區(qū)政府也提出，通州將積極引進(jìn)總部型企業(yè)和國(guó)際物流型企業(yè)，以世界知名企業(yè)提升基地的輻射能力、國(guó)內(nèi)國(guó)際影響力和效益、地位，以此來帶動(dòng)物流基地快速發(fā)展。并且，通州將主要發(fā)展行政辦公、商務(wù)、金融、文化、會(huì)展等功能。
在首都東擴(kuò)、中央行政東遷、環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展等有利形勢(shì)下，通州以文化產(chǎn)業(yè)、高端商務(wù)、現(xiàn)代物流為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。北京通州物流基地、北京煙草物流中心、蒙牛乳業(yè)生產(chǎn)物流基地、李寧總部、蘇寧電器連鎖集團(tuán)北京采購(gòu)中心、招商局物流集團(tuán)、國(guó)美電器總部、三辰卡通——一批瞄準(zhǔn)環(huán)勃海經(jīng)濟(jì)圈的總部型、高端型的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)相繼落戶。同時(shí)，通州還舉全區(qū)之力打造了運(yùn)河城市段、通州商務(wù)園兩大商務(wù)中心；引進(jìn)了珠江集團(tuán)、順華集團(tuán)等知名商務(wù)地產(chǎn)企業(yè)；促進(jìn)了北京出版發(fā)行物流中心、北京家居產(chǎn)業(yè)示范園、瑞都國(guó)際大廈、長(zhǎng)城國(guó)際大廈、聯(lián)東U谷等商務(wù)項(xiàng)目相繼在建、竣工。
今年1至10月份，通州區(qū)引進(jìn)超五星級(jí)酒店、KAPPA總部等億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目達(dá)29個(gè)，總投資額174.5億元。截至目前，入駐通州的投資千萬元以上企業(yè)已有582家，投資億元以上項(xiàng)目達(dá)111個(gè)。大項(xiàng)目的引進(jìn)發(fā)揮了多點(diǎn)支撐作用，通州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定性不斷增強(qiáng)。
（2）優(yōu)良的交通與區(qū)位
通州以“通”得名，交通十分便捷。境內(nèi)擁有密集的公路路網(wǎng)、便捷的軌道交通和重要的鐵路大動(dòng)脈。擁有4條連接中心城的干線通道，距CBD13公里、天安門20公里；直接連接3號(hào)航站樓的壁富大道，使通州新城距首都機(jī)場(chǎng)僅16公里；4條交通通道直達(dá)天津?yàn)I海新區(qū)，到天津塘沽港100公里；已建成的六環(huán)路、地鐵八通線、京哈高速、京沈高速和規(guī)劃的M6、S6軌道交通貫穿全境；多條交通線路構(gòu)筑了通州新城陸海空三位一體的立體交通網(wǎng)絡(luò)，與環(huán)渤海多個(gè)財(cái)富中心緊密相連。
京通快速路、朝陽(yáng)路、朝陽(yáng)北路、八通輕軌和即將通車的兩廣路延長(zhǎng)線等五條通道把通州和北京市區(qū)連為一體；京通快速路貫通了東西長(zhǎng)安街；京津塘高速公路、京津公路、京津二通道、京津城際高鐵分別直達(dá)天津新港及天津市；京哈高速公路經(jīng)聯(lián)接?xùn)|北全境；京沈高速穿河北直抵沈陽(yáng)；六環(huán)路貫通北京市；通順路直達(dá)首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)；京承鐵路、京秦電氣化鐵路、在通州城內(nèi)交匯；新北京東站已正式落戶通州，并已完成選址和建設(shè)規(guī)劃。
（3）濃郁的運(yùn)河文化
通州歷史悠久，京杭大運(yùn)河由北向南穿境而過，沉積了濃厚的運(yùn)河文化。此外，通州城區(qū)的擴(kuò)展將使運(yùn)河從在外圍流淌變?yōu)閺某侵写┻^，運(yùn)河成為城市的新脈絡(luò)，與城市融為一體。獨(dú)有的運(yùn)河文化的發(fā)掘和再開發(fā)將給通州商業(yè)蒙上豐富的文化色彩，也將給商業(yè)發(fā)展帶來新的機(jī)遇。北京城市整體規(guī)劃指出，運(yùn)河沿線地區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，突出以北運(yùn)河為紐帶的城市形象與文化內(nèi)涵。在運(yùn)河沿線的開發(fā)和建設(shè)中，商業(yè)可以起到畫龍點(diǎn)睛作用。
（4）人口增長(zhǎng)與人才儲(chǔ)備
至2005年的統(tǒng)計(jì)，通州區(qū)常住人口和暫住人口合計(jì)已達(dá)到102萬，其中中心區(qū)人口為45萬人。按照規(guī)劃，2008年通州作為新城，中心區(qū)人口將達(dá)到約65萬人以上，其中分離遷入人口（城市新移民）占總?cè)丝诘?span lang="EN-US">51%。2020年，人口規(guī)模預(yù)留達(dá)到百萬人的發(fā)展空間，未來的通州將達(dá)到中等城市的規(guī)模。
2004 年通州個(gè)人消費(fèi)市場(chǎng)最大容量為100億元左右，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄余額160.76億元，比2003年增長(zhǎng)了16.4%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額56.75億元，說明目前通州商業(yè)消費(fèi)市場(chǎng)尚未飽和，還有很大空間。同時(shí)，通州未來人口素質(zhì)也將大幅提升，其中大專以上學(xué)歷人員能達(dá)到3 0 %-4 0 %，工作地點(diǎn)一般都在CBD 及周邊區(qū)域。人口的增加及素質(zhì)的提高，將成為商業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支柱。通州消費(fèi)狀況的提升，巨大的市場(chǎng)容量急需多元化的商業(yè)。
五、城市定位分析
通州新城的功能定位是北京市重點(diǎn)發(fā)展的新城之一，面向區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的綜合服務(wù)新城，北京參與環(huán)渤海區(qū)域合作發(fā)展的重要基地，發(fā)展目標(biāo)是區(qū)域服務(wù)中心、文化產(chǎn)業(yè)基地、濱水宜居新城。產(chǎn)業(yè)定位是以高端服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，積極發(fā)展區(qū)域性貿(mào)易、康體、休閑、娛樂等消費(fèi)性服務(wù)業(yè)，主動(dòng)引進(jìn)大院大所，大力拓展金融、商務(wù)、技術(shù)中介等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。構(gòu)建立足東部發(fā)展帶、面向環(huán)渤海的區(qū)域服務(wù)中心。著力培育出版貿(mào)易、影視制作、文化創(chuàng)意等新興服務(wù)業(yè)，打造服務(wù)首都、聚焦現(xiàn)代文化資源、彰顯運(yùn)河文化的文化產(chǎn)業(yè)基地；充分利用九河匯集的有利條件，打造環(huán)境優(yōu)美的濱水宜居新城。
六、城市規(guī)劃分析
新中國(guó)成立以來，通州規(guī)劃經(jīng)歷了4次演替過程。即1959年、1984年、1996年及2005年規(guī)劃修編。城市性質(zhì)也由北京工業(yè)衛(wèi)星城、首都綜合性衛(wèi)星城、背景重點(diǎn)發(fā)展的衛(wèi)星城轉(zhuǎn)變?yōu)楸本┪磥戆l(fā)展的新城區(qū)和城市綜合服務(wù)中心。
2007年初，北京市政府正式批復(fù)了《通州新城規(guī)劃》，對(duì)于推動(dòng)通州區(qū)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，保障實(shí)現(xiàn)北京城市總體發(fā)展目標(biāo)具有重要意義。
通州是北京市重點(diǎn)發(fā)展的新城之一，是環(huán)渤海地區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)，是首都參與環(huán)渤海地區(qū)發(fā)展的橋頭堡和重要基地，要按照規(guī)劃確定的區(qū)域服務(wù)中心、文化產(chǎn)業(yè)基地、濱水宜居新城的目標(biāo)和定位實(shí)現(xiàn)與周邊地區(qū)的錯(cuò)位發(fā)展。在新城規(guī)劃范圍內(nèi)（155平方公里）建好新城，是決策層對(duì)通州發(fā)展的要求，也是通州為首都發(fā)展服務(wù)必須承擔(dān)的職責(zé)和使命。
通州新城發(fā)展的空間布局是“一河兩翼，南拓東進(jìn)，組團(tuán)發(fā)展”，即突出運(yùn)河開發(fā)，建成具有濱水宜居特點(diǎn)的標(biāo)志性城市核心區(qū)，優(yōu)化提升舊城區(qū)，全力推進(jìn)城市南拓，引導(dǎo)城市功能和基礎(chǔ)設(shè)施東進(jìn)，著力推進(jìn)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施和符合功能定位的項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)運(yùn)河核心功能區(qū)、主題休閑功能區(qū)、行政服務(wù)功能區(qū)、商務(wù)總部功能區(qū)、醫(yī)療康體功能區(qū)等五大功能區(qū)。
七、城市發(fā)展戰(zhàn)略分析
（1）加快新城建設(shè)，打造全新通州
近幾年，通州區(qū)緊緊圍繞建設(shè)北京新城區(qū)的總體戰(zhàn)略規(guī)劃，加快了道路交通、能源供給、環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)代通信、公共服務(wù)等五大體系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，一批投資規(guī)模大、科技含量高、市場(chǎng)前景好的企業(yè)落戶通州，逐步形成以北京光機(jī)電一體化產(chǎn)業(yè)基地為主導(dǎo)的光機(jī)電一體化、新材料和現(xiàn)代制造業(yè)基地，京東新型工業(yè)基地已具雛形。社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，投資環(huán)境、人文環(huán)境、生態(tài)環(huán)境極大改善。
作為北京市規(guī)劃建設(shè)規(guī)模最大、區(qū)位優(yōu)勢(shì)最明顯、基礎(chǔ)設(shè)施條件最好的新城區(qū)，通州正在以前所未有的速度全面發(fā)展，開創(chuàng)現(xiàn)代化建設(shè)新局面。目前，北京市政府確定了“兩軸－兩帶－多中心”的城市空間發(fā)展新格局，通州區(qū)位于北京長(zhǎng)安街沿線發(fā)展中軸線和東部產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶上，被確定為北京重點(diǎn)建設(shè)的新城區(qū)和京東新型產(chǎn)業(yè)基地。圍繞著這個(gè)目標(biāo)，通州加快發(fā)展步伐，建設(shè)以一城為中心、五鎮(zhèn)相拱衛(wèi)、雙走廊相輝映的產(chǎn)業(yè)支撐強(qiáng)勁、經(jīng)濟(jì)特色突出、生態(tài)環(huán)境良好、運(yùn)河文化特色彰顯、公共和生活配套設(shè)施完善、社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展的現(xiàn)代化新通州。
（2）加強(qiáng)三農(nóng)工作，促進(jìn)農(nóng)村巨變
通州切實(shí)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，農(nóng)村發(fā)展出現(xiàn)積極變化。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷壯大，2005年村集體經(jīng)濟(jì)凈資產(chǎn)達(dá)到29億元，平均村級(jí)凈資產(chǎn)達(dá)到600萬元。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，形成了優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)也取得很大發(fā)展。農(nóng)民生活水平逐步提高，2005年，農(nóng)民人均純收入達(dá)到7660元，五年平均遞增11%。農(nóng)民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)加快，生產(chǎn)生活條件得到改善。全面推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，探索建設(shè)了失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。在全區(qū)推行 “雙層審計(jì)、村帳托管、電算管理”和村級(jí)集體大額資金專儲(chǔ)管理，農(nóng)村社會(huì)管理逐步加強(qiáng)。
新農(nóng)村建設(shè)將為農(nóng)村發(fā)展提供更為廣闊的空間。中央作出推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略決策，提出了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”的方針。為此，通州區(qū)明確提出，建設(shè)資金中用于郊區(qū)的比例不低于50%，郊區(qū)多于市區(qū)；新增教育、衛(wèi)生、文化、計(jì)劃生育等事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于區(qū)縣以下的比例不低于70%。各部門、各行業(yè)也都出臺(tái)了支持新農(nóng)村建設(shè)的政策和措施，力爭(zhēng)在未來5～10年內(nèi)把全區(qū)農(nóng)村建設(shè)成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村。
（3）統(tǒng)籌兩新建設(shè)，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展
通州區(qū)提出了“兩新（新城、新農(nóng)村）”建設(shè)的目標(biāo)，用新城建設(shè)帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，用新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)新城建設(shè)。
新城建設(shè)的過程是市中心區(qū)職能疏解和人口轉(zhuǎn)移的過程，是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、功能項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目聚集的過程。新城建設(shè)中人口和資源的聚集為新農(nóng)村建設(shè)帶來了機(jī)遇。新城建設(shè)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的帶動(dòng)作用主要表現(xiàn)在：為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了新的市場(chǎng)，為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)注入了新動(dòng)力，為農(nóng)民就業(yè)提供了新空間，為農(nóng)村公共服務(wù)發(fā)展搭建了新平臺(tái)。新城建設(shè)的任務(wù)具有雙重性，不但是把規(guī)劃范圍區(qū)建設(shè)好，而且要起到帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的作用，為農(nóng)村城市化服務(wù)。
新農(nóng)村建設(shè)的過程是打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的過程，也是農(nóng)村城市化的過程。新農(nóng)村建設(shè)對(duì)新城建設(shè)的促進(jìn)作用主要表現(xiàn)在：新農(nóng)村建設(shè)為新城建設(shè)提供了空間支持，豐富了新城功能，創(chuàng)造了發(fā)展環(huán)境，奠定了社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。離開了農(nóng)村發(fā)展，新城建設(shè)就失去了依賴和基礎(chǔ)，就不可能做到可持續(xù)發(fā)展。
（4）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局
無論是新城建設(shè)，還是新農(nóng)村建設(shè)，都要增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐。新城建設(shè)須處理好“城”和“業(yè)”的關(guān)系，要重視“業(yè)”，真正做到“有城有業(yè)”，防止和避免“睡城”，這才能真正起到新城的作用。統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展，就是要統(tǒng)籌考慮全區(qū)三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要按照“優(yōu)化提高一產(chǎn)、二三產(chǎn)業(yè)并重、突出發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的發(fā)展思路，根據(jù)規(guī)劃和功能定位的要求，對(duì)產(chǎn)業(yè)布局實(shí)施優(yōu)化調(diào)整，形成從中心城到小城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)再到廣大農(nóng)村的分工發(fā)展格局，打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)-現(xiàn)代制造業(yè)和都市型工業(yè)-現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的梯次產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)，形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)突破、都市型工業(yè)強(qiáng)力支撐、現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)有效補(bǔ)充的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展要著力在三個(gè)方面做好工作：一是要注意發(fā)揮大項(xiàng)目的帶動(dòng)作用，聚集一批符合首都經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和通州發(fā)展定位的高端、高效產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，形成輻射力。二是注意發(fā)展三次產(chǎn)業(yè)相互融合的項(xiàng)目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增加農(nóng)民收入。三是要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的均衡布局，在發(fā)展相對(duì)滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有計(jì)劃地布局一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地或項(xiàng)目，帶動(dòng)該地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)。
（5）挖掘文化資源，拓展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)
目前，通州區(qū)運(yùn)河文化產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃已基本完成。通州運(yùn)河文化景觀帶被列入北京2008年奧運(yùn)六大人文景區(qū)之一，奧運(yùn)火炬通州傳遞就將在運(yùn)河城市段進(jìn)行。運(yùn)河城市段總長(zhǎng)4.6公里，景觀綠化面積100公頃。經(jīng)過幾年的綜合治理，如今大運(yùn)河通州城市段河道已拓寬達(dá)到200米左右，城市段水面面積達(dá)到90萬平方米，蓄水量超過200萬立方米，形成了京東獨(dú)具特色的城市濱水景觀。
此外，通州積極發(fā)展“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”，正在成為一座活力無限的創(chuàng)意之都。通州明確了大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意旅游業(yè)、創(chuàng)意服務(wù)業(yè)、創(chuàng)意工業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)是快速發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路。近年規(guī)劃建設(shè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)示范街區(qū)，建設(shè)一個(gè)旅游休閑度假區(qū)，吸引高品位高檔次名牌餐飲業(yè)、演出業(yè)、時(shí)尚服裝業(yè)等等，進(jìn)一步提高城市和所有現(xiàn)代服務(wù)的品味和檔次。推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展包括廣告、建筑、藝術(shù)和文化交易、工藝品、設(shè)計(jì)、時(shí)裝設(shè)計(jì)、電影、互動(dòng)休閑軟件、音樂、表演藝術(shù)、出版、軟件、電視廣播等產(chǎn)業(yè)。
中國(guó)國(guó)際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)
二00九年十二月
