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2024年11月24日
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“城市化率突破50%”后怎么辦?
時間:2012-11-04 10:59:05  來源:新華網   作者:王傳濤 

    中國科學院10月30日發布《2012中國新型城市化報告》顯示,數據表明,我國內地城市化率(城鎮人口占總人口比)突破50%,達到了51.3%,這意味著我國城鎮人口首次超過農村人口,城市化進入關鍵發展階段。國務院參事、中科院可持續發展戰略研究組首席科學家牛文元研究員介紹,我國城市的交通現狀和每天損失的財富都遠遠高于歐洲城市,他呼吁未來的城市化一定要堅持大中小城市與小城鎮協調發展,實現城鄉之間統籌一體化。(《中國青年報》11月1日)

    數字上的繁榮,會給人以無盡的自豪感,足以說明我國城鎮化建設取得了輝煌的成績。確切地說,自改革開放以來,我國有3億多農村人口來到了城市,如果保持此速度發展下去,到2050年我國的城市化率將達到72.9%,達到歐美水平。城市化率超過50%還說明,我國已經基本擺脫農業社會這個“土老帽”了,超過一半的國人選擇留在城市里生存、生活。或體面,或辛苦,但都已經適應了城市生活。

    但是,我國城鎮化的發展速度與城市市民所能感受到的市民待遇,尚有一定的反差。可以說,感受上的切膚之痛與輝煌的數字繁榮還沒能找到一個契合點。可與城鎮人口數量作對比的,還有另一個數據——真正擁有城市戶口的人。2011年12月,在“中國特色城鎮化論壇”中有專家透露,我國城鎮戶籍人口占總人口的比例只有約33%,我國大約有1.28億生活在城鎮里的人是沒有城鎮戶口及享有城鎮居民待遇的“半城市化人”。換言之,我國仍然至少有17%的在城市居民,不能享受真正的市民待遇。

    人是跑到了城市,權利卻被留在了農村老家。教育、醫療、住房等種種權利都被戶籍制度擋在了城市之外。許多女性同志就連婦科檢查都要回到老家。雖然在許多省份,已經取消了農業人口與城鎮人口的戶籍標簽,統一改稱為“居民戶籍”,但是,在房價高企的當下,因為許多城市都將落戶的標準定在90平米以上,現在很多城市的戶口仍然是一種奢侈品。這是我國城鎮化迅速發展的最大問題,少數人的權利——作為城鎮化的最主要保障內容,被遠遠拋在了后面。

    此外,“城市病”的肆虐也是我國城鎮化發展到現階段的大問題。居住在城市之中,經常堵車,很多人買不起房子,教育不平等,空氣污染嚴重、用世界上最長的時間去上班……

    古印第安人有一句諺語說:“別走太快,等一等靈魂。”在城鎮化過程中,如果人的權利和幸福得不到尊重,那再快的城鎮化也都只是數字上的繁榮。要改變這種情況,需要從改變我們的觀念開始,讓“城市的發展首先是人的發展”成為一種共識,讓更多的人能真正享受到市民待遇……只有這樣,“城市,讓生活更加美好”才不只是口號與標語。

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